Seite - 12 - in Bildungs- und Berufsberatung in der Migrationsgesellschaft - Pädagogische Perspektiven auf Beratung zur Anerkennung im Ausland erworbener Qualifikationen

Bildungs- und Berufsberatung in der Migrationsgesellschaft12 enthaltsdauer und bezieht sich auch auf hoch qualifizierte Migrant_innen (vgl. Müller und Ayan 2013, S.  4). In Österreich fühlten sich nach dem Mik- rozensus 2014 22  % der Beschäftigten mit Migrationshintergrund für ihre Tätigkeit überqualifiziert, bei Personen ohne Migrationshintergrund waren es im Vergleich 9  % der Beschäftigten (vgl. Statistik Austria 2017, S.  60). Erste Maßnahmen zur Verbesserung haben sich seit den 1960/70er Jahren zunächst vor allem auf die individuelle Ebene der betroffenen Personen bezogen. Die Individualisierung der Verantwortung für strukturelle Prozesse und die ein- seitige Definition von Integration als Leistung der Migrant_innen ist gerade im arbeitsmarktpolitischen Kontext weit verbreitet (vgl. Sprung 2011, S.  122). In den letzten Jahren werden jedoch zunehmend auch die strukturellen Rah- menbedingungen kritisch analysiert. Häufig können im Ausland erworbene Bildungs- oder Berufsabschlüsse in den Aufnahmeländern aufgrund recht- licher und arbeitsmarktpolitischer Hindernisse nicht entsprechend genutzt werden. Auf rechtlicher Ebene sind die Gründe hierfür vor allem in der un- übersichtlichen Ausdifferenzierung der gesetzlichen Regelungen sowie in den fehlenden Bewertungsmaßstäben zu sehen (vgl. Englmann und Müller 2007, S.  19ff.; Müller und Ayan 2013, S.  3ff.). Kirilova et al. fassen die aktuelle Lage für Österreich zusammen: »Derzeit sind die bestehenden Verfahren zur Anerkennung von im Ausland erworbenen Qualifikationen durch einen hohen Grad an Fragmentierung gekennzeichnet. Insbesondere die Komplexität des Verfahrens, die sich auf- grund der unterschiedlichen Regelungen bzw. der Unübersichtlichkeit von Zuständigkeiten ergibt, stellt sich als schwierig heraus. In Österreich gilt die Forschungslandschaft zum Thema Anerkennung von im Ausland erworbe- nen Qualifikationen als wenig etabliert, wobei die Thematik in den vergan- genen Jahren stärkere Beachtung gefunden hat« (Kirilova et al. 2016, S.  11). Infolge der zunehmenden Auseinandersetzung mit den Rahmenbedingun- gen werden jedoch nicht nur systembedingte Schwierigkeiten diskutiert, sondern auch die fehlende gesellschaftliche Wertschätzung thematisiert (vgl. Müller und Ayan 2013, S.  4f.). Die Anerkennung von im Ausland erwor- benen Qualifikationen bezieht sich damit nicht nur auf rechtliche Vorausset- zungen, sondern auch auf die sozialen Bedingungen von beruflicher Integ- ration. Gesellschaftliche Wertschätzung bleibt in diesem Bereich allerdings