Page - 374 - in Baustelle Elektromobilität - Sozialwissenschaftliche Perspektiven auf die Transformation der (Auto-)Mobilität

374 JörgKemmerzell undMichèleKnodt dasAngebot nicht-fossil betriebener Fahrzeuge attraktivermachenundda- mit auchdieNachfrage anreizenwürden.EinwichtigesElement in diesem ZusammenhangistnatürlichderAnschaffungspreisfürFahrzeuge,derdurch Kaufprämienreduziertwird.DasInstrumentderKaufprämiebestehtseitJuli 2016undwurdeaufdem»Autogipfel« imNovember2019erweitert (Deutsche Welle2019),zusätzlichunterstützeneinzelneStädtedenKauf (Paulsen2019). Allerdings hat dieser finanzielle Anreiz bislang nicht zu einemDurchbruch der E-Mobilität geführt. Dies liegt daran, dass das Problem hoherHürden desUmstiegsunddasInfrastrukturproblembislangnichthinreichendadres- siert werden. Das Klimaschutzprogramm 2030 kündigt eine Verlängerung derKaufprämiean,aberaucheineCO2-bezogeneReformderKraftfahrzeug- Steuer (Bundesregierung2019).Esbleibtabzuwarten, inwieferneineSteuer- reformdie transformativeWirkung von Prämien erhöht, die bislang offen- sichtlichehereinenMitnahmeeffektbesitzen (Reiche2018). UmUnsicherheitenzureduzieren,bedarfesklarerSignalederZukunfts- fähigkeitbestimmterTechnologien.DieseSignalekönnendurch technologi- sche Entwicklungsfortschritte (etwa bei den Batterien) gesetzt werden, die Vorbehalte bei Konsument*innen abschwächen. Investitionen in Forschung undEntwicklung, aber auch die Förderung einer europäischenBatteriezel- lenproduktionundStandardsetzung (regulativePolitik) sindhierbei zentral. Nochwichtiger,daderStaatdamit langfristigeVerpflichtungeneingeht,sind aber Investitionen indie Infrastruktur. Der Aufbau einer flächendeckenden öffentlichen und privaten Infra- struktur scheintdiewichtigsteAufgabe fürmateriellePolitik imBereichder direkten Elektrifizierung, vor allem beim Netzzugang und der Ladeinfra- struktur.EinverstärktesEngagementdesBundes,aberauchderKommunen hätte hierbei eine Gewährleistungsfunktion und würde helfen Vorbehalte abzubauen. Für die konkreteUmsetzung existiert eine Reihe vonVorschlä- gen (Gizzi et al. 2018), die hier nicht imDetail behandelt werden können. Zentraler Vorteil eines kontinuierlichen staatlichen Engagements wäre die Schaffung von Erwartungssicherheit, auf der weitere Effekte einer Pfad- entwicklung wie Skalen- oder Netzwerkeffekte aufbauen können (Pierson 2000; Fischedick/Grunwald 2017). ImKlimaschutzprogramm2030wird die zentrale Bedeutung der Ladeinfrastruktur gewürdigt, allerdings bleiben zwei Probleme. Zum einen hofft die Bundesregierung, dass öffentliche LISweitgehend durch öffentlich unterstützte private Akteure bereitgestellt werden kann. Damit könnte einer weitgehend auf die Antriebstechnologie beschränktenVerkehrswendeVorschubgeleistetwerden.Zumanderenwer-