Page - 106 - in War der Coronavirus-Lockdown notwendig? - Versuch einer wissenschaftlichen Antwort

106 WarderCoronavirus-Lockdownnotwendig? beigeschrammt.Bei etwas längeremZuwartenwäredasGesundheitssystem überlastetworden. DieSituationinItalienwarbekanntermaßeneineandere.Dortsahensich dieregionalenundspäterdienationalenBehördengezwungen,überWochen hinwegsehrdrastischeRestriktionenzuverhängen.DieLombardeihattewe- nigerGlückalsdieSchweizundDeutschland,siewar frühervonderInfekti- onbetroffen.AberauchhierwarendiegleichenpolitischenVoraussetzungen undMechanismenzusehen: keineVorbereitung,zuwenigMaterial, zu lan- ge gewartet [345]. Dannwar da noch das Superspreading-Event bei einem ChampionsLeague-Spiel inMailand,woZehntausendeausdemspanischen Valenciaunddem italienischenBergamoaufeinandertrafen.Hinzukamein Gesundheitssystem,dasüberJahrehinwegmateriell,personellundfinanziell ausgedünntwordenwar [346].Diesbetraf vorallemdieGrund-undNotfall- versorgung,also exaktdieBereiche,diewährendderPandemieammeisten inAnspruchgenommenwerdenmussten. Grundsätzlich galten diese Voraussetzungen und politischen Entschei- dungsmechanismenmit wenigen Ausnahmen für alle Staaten des globalen Nordens.AusSicht derVerantwortlichenmusste einemterritorialenAnsatz (Einschränkung der Bewegungsfreiheit) gefolgt werden, da ein relationaler Ansatz (TestenundNachverfolgung)wie inTeilenSüdostasiensausGründen mangelnderVorbereitungnichtmöglichwar [347]. InDeutschlandwarman in der Lage, dieMaßnahmenmit einemumfangreichen Testungsprogamm schonfrühzukombinieren.DieserUmstand–undauchdasGlückeines re- lativspätenmassivenAusbruchs–sindwohldieHauptfaktorenfürdierelativ niedrigeSterblichkeit aufgrundvonCovid-19dort. Es ist zu vermuten,dass sich inden jeweiligennationalstaatlichenpoli- tischenSystemennachundnacheinmassiverDruck inRichtungHandlung aufgebauthat,welcher sowohl ökonomischeBedenkenwieauchdemokrati- scheund rechtlicheGegenargumente zunehmendweniger relevant erschei- nen ließ.DrastischeMaßnahmen,wie sie die chinesischeRegierungdurch- setzte,waren–soPresseberichte–etwa inDeutschlandeigentlichundenk- bar. »Sowasmachenwirhiernicht,…weilwir einanderesMenschenbild als China haben«, ließ sich einMitglied der Regierung des deutschenBundes- landesNordrhein-Westfalen inderFrühzeit derPandemiezitieren [340: 12]. Dann jedoch kopierten viele Regierungen dieMaßnahmen anderer Länder und es ließ sich empirisch ein ›Herdenverhalten‹ feststellen [348] –mit ge- wissen Ausnahmen, von denen noch zu reden sein wird. In einer Analyse vonEntscheidungenderStaaten inderOrganisation fürwirtschaftlicheZu-