Page - 753 - in ExtremA 2019 - Aktueller Wissensstand zu Extremereignissen alpiner Naturgefahren in Österreich

© 2020, Vandenhoeck & Ruprecht GmbH & Co. KG, Göttingen ISBN Print: 9783847110927 – ISBN E-Lib: 9783737010924 Obwohl die Notwendigkeit klar erkannt wurde (BMLFUW, 2015), besteht fürÖstereich aber noch keine umfassend systematische Dokumentation von Katastrophen und ihren gesamten Schadenswirkungen, weshalb die Darstel- lungvon historischen Extremereignissen und ihrer Gesamtauswirkungen für Österreichnachwievorexemplarischbleibenmuss. Während verschiedenste Aspekte des Hochwasserrisikomanagements an- lässlichder jüngstenHochwasserereignisseumfangreichaufgearbeitetwurden, blieb die Ereignisbewältigung selbst, also derKatastropheneinsatz vonBehör- den und Einsatzorganisationen bislang weitgehend außerhalb der wissen- schaftlichenAufarbeitungundBetrachtung.DiesgiltauchfürandereEreignisse. Die Ereignisse selbst und die dabei gewonnenen Erkenntnisse werden zwar internevaluiert, jedochgibt eshierzukaumpubliziertesMaterial. EinederKernfragen,diesichdabeiunterdemAspektvonExtremereignissen stellenwürde, ist jene,obvorhandenenationaleRessourcenausreichendfürdie Bewältigungwaren.DieFrage,wasals»ausreichend«zugeltenhätte, istmangels verbindlicherVergleichsparameter nicht eindeutig zu beantworten, jedoch ist die Tatsache, dassÖsterreich bislang nur ganz vereinzelt internationaleKata- strophenhilfe in Anspruch genommen hat, ein starker Indikator dafür, dass selten ressourcenmäßigeÜberforderungvorlag. Das Hochwasser von 2002 stellt aber insofern eine Zäsur dar, als es der Ausgangspunkt für neue Planungen undÜberlegungen im Katastrophenma- nagementwar.InVerbindungmitanderenAnlassfällen,wiedenumfangreichen Vorbereitungen auf die Fußballeuropameisterschaft im Jahr 2008 unddie EU- Präsidentschaft im Jahr 2006, war es einMotor für die Entstehung und Ent- wicklung des Staatlichen Krisen- und Katastrophenmanagements (SKKM) in Österreich,dasimJahr2004neuimBundesministeriumfürInneresorganisiert wurde.Auf europäischerEbene führtedasHochwasser im Jahr 2002nicht nur zur späterenHochwasserrichtlinie, sondern auchzurEinführungdes Solidari- tätsfonds der Europäischen Union, einem Finanzinstrument zur Entlastung öffentlicher Haushalte der Mitgliedstaaten infolge von Wiederherstellungs- maßnahmennachKatastrophen. 29.4 Management»extremer«Katastrophen Katastrophenmanagement besteht auch im nationalen Verständnis (Austrian Standards, 2018) aus den ElementenVermeidung, Vorsorge, Bewältigung und Wiederherstellung. In der weiteren Betrachtung soll der Fokus aber auf den AspektenVorsorge, BewältigungundWiederherstellung undweniger auf dem AspektderVermeidung(Prävention) liegen. Management»extremer«Katastrophen 753 Open-Access-Publikation im Sinne der CC-Lizenz BY-NC-ND 4.0