Page - 260 - in Österreich-Ungarns imperiale Herausforderungen - Nationalismen und Rivalitäten im Habsburgerreich um 1900

© 2020, V&R unipress GmbH, Göttingen ISBN Print: 9783847110606 – ISBN E-Lib: 9783737010603 DahergewannendieStädteseitderMittedes19. Jahrhundertsalsemergingcities (wieder)anBedeutungundwurdendurchambitionierte(kommunalpolitische) Akteuregeprägt,die ,ihre‘StadttrotzeinernichterfolgtenIndustrialisierungals regionale und nationale Metropolen zu positionieren versuchten. Diese Ent- wicklungerklärtsichdurcheinintensivesWechselspielvonWissenstransfer,von politischer, sozio-ökonomischerundkulturellerModernisierungsowiederaus dennationalenBewegungenentstehendenDynamiken.8WichtigesMittelhierfür warWissenineinembreitenSinne,dasalsAnwendungswissenunddieAdaption von best practices durch die politischen Entscheider und die Ausführenden nutzbar gemacht wurde. Über die Orientierung an solchen als vorbildlich empfundenenLösungen für spezielle urbaneProbleme entstanden spezifische Strategien,wieundaufwelcheArtundWeiseeineStadtzurnationalenHaupt- stadt oder zu einem regionalen Zentrum aufgebaut werden konnte. Dement- sprechendergibt sich– eine sicherlichnocherweiterbare–Matrix fürdie em- ergingcities, zuderenKoordinatenMultiethnizitätunddiedarausresultierende ethno-konfessionelle und soziale Inhomogenität der Bevölkerung sowie die Nationalisierungsprozesse alsRessourcen für die Stadtentwicklung ebenso ge- hören wie die Entwicklung klarer Zielvorstellungen und Strategien für die StadtentwicklungdurchdielokalenAkteureundderenbewusstePositionierung anderSchnittstellevonnationalen(lokalen)undeuropäischenTrends,wodurch dieerstgegenEndedes19. JahrhundertseinsetzendeUrbanisierungalsChance eines an den jeweiligen Bedingungen optimiertenModernisierungsprozesses verstandenwurde.9 Voraussetzunghierfürwarendie reichsrechtlichenBedingungen,diedas als Rahmengesetz1862inKraftgetreteneReichsgemeindegesetz(RGG)schuf.10Das RGGbeförderte diese Entwicklung insbesondere als „fundamentale Zäsur der Gemeindeentwicklung“11 inCisleithanien.Nicht zufällig fanddaher seineVer- abschiedung imRahmender einsetzendenReichsreformennachder neoabso- lutistischenÄra stattundbezogsichaufdasProvisorischeGemeindegesetzvon 8 BiankaPietrow-Ennker,EinführungindieThematik,in:dies./CarstenGoehrke(Hg.),Städte imöstlichenEuropa.ZurProblematikvonModernisierungundRaumvomSpätmittelalter bis zum20. Jahrhundert, Zürich 2006, S. 8–13;Hans vander Loo/WillemvanReijen,Mo- dernisierung.ProjektundParadox,München1992,S. 11ff., 28–34. 9 Gantner/Hein-Kircher,EmergingCities (wieAnm.7). 10 Reichs-Gesetz-Blatt. 18/1862, ausführlicher Kommentar: Anton Pace (Hg.), ErnstMayer- hofer’sHandbuchfürdenpolitischenVerwaltungsdienst indenimReichsrathevertretenen KönigreichenundLändernmit besondererBerücksichtigungderdiesenLändern gemein- samenGesetzeundVerordnungen,Bd.2,Wien 51896,S. 434–437. 11 MartinP. Schennach,DasProvisorischeGemeindegesetz 1849unddasReichsgemeindege- setz1862alsZäsur?, in:MitteilungendesInstituts fürÖsterreichischeGeschichtsforschung 120(2012), S. 369–390,hierS. 382. EszterGantner /HeidiHein-Kircher260