Page - (000089) - in Tourismus und Klimawandel

Die Entwicklung der Nächtigungen verlief im Kalender- jahr 2018 in allen Bundesländern – außer dem Burgenland (−1,4 %) – positiv, die höchsten relativen Zuwächse wurden in Wien (+6,3 %), Oberösterreich (+5,8 %) und Niederöster- reich (+3,3 %) gemeldet (Statistik Austria 2019d). In den letz- ten Jahren ist ein Strukturwandel im Tourismus zu beobach- ten, der durch ein höheres Wachstum in urbanen Räumen und geringeres Wachstum in ländlichen Räumen gekennzeichnet ist (Peeters et al. 2018; Kagermeier und Erdmenger 2019). Grund dafür ist unter anderem der „postmoderne Konsument“ (Bierhoff 2016), der beliebig kombinierbare Angebote mit ho- hen Erlebniskomponenten sucht. Hier bieten urbane Räume mit vielfältigen Angeboten und guter Infrastruktur Vorteile. Zudem sind sie häufig wesentlich leichter erreichbar. Weitere Analysen zu den touristischen Nächtigungen finden sich in Teil III (Spezifische Angebote des touristischen Angebots – Aktivitäten) und Teil V (Globale Entwicklungen und na- tionale Verpflichtungen). 4.2 Relevante Entwicklungen in den wichtigsten Herkunftsländern In Österreich ist die durchschnittliche Aufenthaltsdauer von 5,1 Nächten im Jahr 1995 auf 3,4 Nächte im Jahr 2017 ge- sunken, also um 33,3 % (Gössling et al. 2019). Daraus ergibt sich, dass eine immer größere Zahl von Gästen notwendig ist, um die Zahl der Übernachtungen im Land auf dem gleichen Niveau zu halten. Eine Beispielrechnung kann dies illus- trieren. Die durchschnittliche Aufenthaltsdauer in Österreich ist pro Jahr um etwa 1,4 % gefallen (Gössling et al. 2019). Bei 106 Mio. Nächtigungen ausländischer Touristen und der Annahme konstanter Touristenankünfte entspräche dies einem jährlichen Verlust von fast 1,5 Mio. Übernachtungen. Um die Abnahme auszugleichen, müssten also jährlich fast eine halbe Million „zusätzliche“ Gäste ins Land kommen, damit die Übernachtungszahlen stabil bleiben (bei Annahme von 3 Nächten Aufenthaltsdauer). Hier muss auch beachtet werden, dass insbesondere längere Reisen relativ abnahmen und die energieintensiveren kürzeren Reisen an Gewicht gewonnen haben. 4.3 Einfluss des Klimawandels bzw. Einfluss auf den Klimawandel 4.3.1 Übergeordnete Tourismusstrategien, Förderungslandschaft und Rahmenbedingungen Der neue Masterplan für den österreichischen Tourismus (Plan T) von März 2019 nimmt das Thema Klimawandel im Rahmen des Handlungsfelds 6 „Lebensgrundlage nachhaltig sichern“ innerhalb des Zielkorridors 2 „Die Leitbranche des 21. Jahrhunderts weiterentwickeln“ auf. Sowohl Anpassungs- als auch Minderungsmaßnahmen für touristische Betriebe werden erwähnt. Der „Aktionsplan 2019/2020“ zur Umset- zung des Plans T detailliert zudem das Unterziel „Tourismus als Motor der Energiewende“, welches u. a. durch die Ent- wicklung von Tourismusdestinationen zu Klima- und Ener- giemodellregionen erreicht werden soll (BMNT o.J.). Die Tourismusstrategien der Bundesländer thematisieren den Klimawandel sehr unterschiedlich, wobei Klimaschutz und Klimawandelanpassung in einigen Strategien bereits gut integriert sind.5 Seit 2014 gibt es das Bundes-Energieeffizienz- gesetz (EEffG; basierend auf der EU-Richtlinie 2012/27/EU), das bis zum Jahr 2020 auf eine Verbesserung der Energie- effizienz um 20 % im Vergleich zum Referenzjahr 2005 ab- zielt (BMNT 2019a). Ziel des EEffG ist es, die Unternehmen zu motivieren sich mit dem eigenen Energieverbrauch aus- einanderzusetzen, wobei es eine gesetzliche Verpflichtung zum Energieaudit nur für Großbetriebe gibt. Die inhaltliche Umsetzung des Bundes-Energieeffizienzgesetzes erfolgt durch die nationale Energieeffizienz-Monitoringstelle6, die auch für den nationalen Energieeffizienzplan verantwortlich zeichnet (Österreichische Energieagentur 2017). Für touristische Unternehmen besteht in Hinblick auf kli- marelevante Investitionen eine Reihe von Förderprogrammen sowohl auf Bundes- als auch auf Landesebene. Fördergegen- stand sind häufig bauliche, v. a. thermische Modernisierun- gen, aber auch die Neuinstallation von Anlagen zur Energie- gewinnung (z. B. Fotovoltaik, thermische Solaranlagen) oder die Anschaffung von Mobilitätsträgern (E-Autos/-Fahrräder; Sedlacek et al. 2017). Die Förderinstrumente bestehen meist aus Zuschüssen oder Boni, welche einen (Minderheits-)Prozentsatz der gesamten Fördersumme ausmachen. Ferner werden Haftungs- und Zinsübernahmen sowie zinsbegünstigte Kredite angeboten. Auch die Förderung von Beratungsdienstleistungen ist mög- lich. Die Förderhöhen variieren, es sind sowohl sehr kleine Fördersummen von wenigen Tausend Euro als auch größere Förderungen für Investitionsprojekte mit Volumina von bis zu 10 Mio. € abrufbar. Für Gebäudeinvestitionen (z. B. Neu- bauten, Erweiterungen oder Qualitätsverbesserungen) liegt das bezuschusste bzw. geförderte Investitionsvolumen i. d. R. zwischen 100.000 € und 5 Mio. €. Bei Fotovoltaik- bzw. Hei- zungsanlagen richtet sich die Förderung z. T. auch nach be- reitgestellter Energiemenge bzw. erzielter Schadstoffeinspa- rung (z. B. Vergütung pro erreichter kWh oder eingesparter Tonne CO2; Sedlacek et al. 2017). Besonders hervorzuheben sind die Förderungen im Rahmen von „klimaaktiv“, der Kli- maschutzinitiative des Bundesministeriums für Klimaschutz, 5 Nähere Ausführungen zum Plan T sowie zu den Tourismusstrategien der Bundesländer finden sich in Abschn. 11.2. 6 https://www.monitoringstelle.at/. 4 Beherbergung 77