Seite - 83 - in VULNERABLE - The Law, Policy and Ethics of COVID-19

83La COVID-19 au Canada : le fédéralisme coopératif à pied d’œuvre d’ailleurs avec ce contexte à l’esprit que la compétence sur la quaran- taine a été attribuée au Parlement13. C’est aussi l’intention qu’a eue ce dernier en adoptant la Loi sur la mise en quarantaine qui ne vise que le contexte des voyages internationaux, ce qui n’est pas sans importance dans l’interprétation constitutionnelle14. Cela ne signifie pas que l’intervention fédérale n’est pas nécessaire; au contraire, comme nous l’avons souligné, le gouvernement fédéral est intervenu, avec raison, par des mesures à l’intérieur de ses champs de compétences et par son «  pouvoir  » de dépenser. L’endiguement d’une pandémie requiert nécessairement une approche concertée, sauf que concertation n’est pas forcément synonyme de centralisation constitu- tionnelle ou législative, mais de leadership politique municipal, pro- vincial et fédéral coordonné15. La gestion de la crise de la COVID-19 au Canada a d’ailleurs été marquée par une étroite collaboration entre les provinces et le fédéral  : Ottawa is heeding the calls of the provinces and territories to respect their jurisdiction and use the Emergencies  Act powers only as a last resort. We have never seen our premiers and prime min- ister getting along so well. […] In short, the operational, front-line response is being led at the provincial-territorial level, but it is being backed by a national approach of sharing information and coordinating action through high-level venues like first ministers’ meetings and institutions such as the Public Health Agency of Canada16. 13. La  Municipalité  du  village  de  Saint-Louis  du  Mile  End  v  La  Cité  de  Montréal (1886), 2 MLR SC 218 à la p 224, cité par Andrée Lajoie et Patrick A Molinari, «  Partage constitutionnel des compétences en matière de santé au Canada  » (1978) 56 R du B can 579 à la p 585; Ries, supra note 10 à la p 532; Canada,  Commission  royale  des  relations entre le Dominion et les provinces, à la p 33, cité dans Schneider c La Reine, [1982] 2 RCS 112 à la p 136, 139 DLR (3d) 417. 14. Banque  canadienne  de  l’Ouest  c  Alberta, 2007 CSC 22 au para 91, [2007] 2 RCS 3. 15. Gammon, supra note 10 à la p 35; Mathen, chapitre A-7  ; Robert Schertzer et Mireille Paquet, «  How Well is Canada’s Intergovernmental System Handling the Crisis?  », Options politiques (8 avril 2020), en ligne  : <https://policyoptions. irpp.org/magazines/april-2020/how-well-is-canadas-intergovernmental-system- handling-the-crisis/>. 16. Schertzer et Paquet, ibid. Voir aussi Stéphanie Chouinard, «  COVID-19 Crisis Sheds Light on Blind Spot of Canadian Federalism: Interprovincial Collabora- tion  », iPolitics (9 avril 2020), en ligne  : <https://ipolitics.ca/2020/04/09/covid- 19-crisis-sheds-light-on-blind-spot-of-canadian-federalism-interprovincial- collaboration/>  ; Mathen, chapitre A-7.