Page - 232 - in Stalins Soldaten in Österreich - Die Innensicht der sowjetischen Besatzung 1945–1955

III. Der sowjetische Besatzungsapparat: Struktur und Funktion232 Die Gründungsverordnung des sowjetischen Apparates orientierte sich neben den Verordnungen für die Kontrollkommissionen in Ungarn und Ru- mänien315 sowohl am einen Monat zuvor verabschiedeten Gründungsdekret der Sowjetischen Militäradministration in Deutschland316 als auch an den im Falle Deutschlands verworfenen Planungen für einen „Sowjetischen Teil der Zentralen Kontrollkommission“. Diese hatten offensichtlich als Vorlage für die Bezeichnung der SČSK gedient. Im Gegensatz zu Deutschland bestand je- doch in Österreich aufgrund der bereits gebildeten provisorischen Regierung keine Notwendigkeit für eine sowjetische Militäradministration.317 Dem Sowjetischen Teil318 der Alliierten Kommission kam primär die Funk- tion „zur Gewährung der Verwaltung der Besatzungszone und zur Kon- trolle über die Tätigkeit der österreichischen Behörden“ zu. Dieser „Kon- trollapparat“ umfasste 343 Planstellen (davon 284 Armeeangehörige und 59 Zivilbedienstete) und gliederte sich in 17 Einheiten: das Kommando unter der Leitung des Militärkommissars, den Stab des Vertreters im Exekutivko- mitee der Alliierten Kommission, „die bevollmächtigten Vertreter des Mi- litärkommissars in der sowjetischen Besatzungszone“ sowie die im Ersten Kontrollabkommen vorgesehenen zwölf Abteilungen für Politik, Militär, Luftstreitkräfte, Seestreitkräfte, Wirtschaft, Inneres, Finanzwesen, Rechtsfra- gen, Reparationen und Ablieferungen, Arbeitskräfte, Kriegsgefangene und Versetzte Personen, Transport, weiters die Tolbuchin vorgeschlagene Nach- richten- sowie Sanitätsabteilung.319 Dabei war die Struktur der Fachabteilun- gen durch das Kontrollabkommen vorgegeben: Für praktisch jede Abteilung 315 Die Verordnungen für die Kontrollkommissionen in Ungarn und Rumänien hatten der 3. Euro- päischen Abteilung laut NKID-Mitarbeitern als Vorlage für die Ausarbeitung der Verordnung für den Sowjetischen Teil der Alliierten Kommission in Österreich gedient. Vgl. AVP RF, F. 066, op. 25, p. 119, d. 15, S. 21, Begleitschreiben von Lavrov und Poljakov an Dekanozov zur Übersendung des Entwurfes der Verordnung des Rates der Volkskommissare über die Bildung der SČSK, 19.5.1945. 316 CAMO, F. 233, op. 2380, d. 44, S. 124–129, Verordnung des Rates der Volkskommissare Nr. 1326- 301ss über die Bildung der Sowjetischen Militäradministration in Deutschland, 6.6.1945. Abge- druckt in: Institut Voennoj Istorii, Bitva za Berlin, S. 408–411. 317 Foitzik, Sowjetische Militäradministration in Deutschland, S. 43; Filitov, V kommissijach Narkom- indela, S. 67f.; Mueller, Die sowjetische Besatzung in Österreich, S. 54. 318 Die sich im Deutschen eingebürgerte Bezeichnung „Element“ geht auf die offizielle englische Be- zeichnung „Allied Commission for Austria, British Element“ zurück. 319 AVP RF, F. 066, op. 25, p. 119, d. 15, S. 51–55, Beschluss Nr. 1553-355s des Rates der Volkskommis- sare, Über die Bildung des Sowjetischen Teils der Alliierten Kommission für Österreich, 4.7.1945. Abgedruckt in: Karner – Stelzl-Marx – Tschubarjan, Die Rote Armee in Österreich, Dok. Nr. 63. Sie- he dazu auch: AVP RF, F. 066, op. 25, p. 119, d. 15, S. 56f., Aufbau des Personalstandes des Sowjeti- schen Teils der Alliierten Kommission für Österreich, Beilage Nr. 1 zum Beschluss Nr. 1553-355s des Rates der Volkskommissare, Über die Bildung des Sowjetischen Teils der Alliierten Kommission für Österreich, 4.7.1945.