Page - 250 - in VULNERABLE - The Law, Policy and Ethics of COVID-19

VULNERABLE250 proportionality in their evolving understanding of the precautionary principle. We emphasize the importance of agility in the COVID-19 response, pointing to strategies that might simultaneously satisfy the proportionality and precautionary principles. Résumé Libertés civiles et santé publique La pandémie de COVID-19 témoigne des défis que doivent surmonter les gouvernements, appelés à chercher un certain équilibre entre les libertés civiles et les exigences de santé publique, au cœur du chaos qui règne en situation d’urgence. Les normes de preuve pour justi- fier les atteintes aux libertés civiles constituent une question clé. En apparence, le droit des libertés civiles et la santé publique semblent invoquer des normes de preuve opposées  : en vertu du principe de proportionnalité, les défenseurs des libertés civiles exigent des preuves solides de la nécessité de porter atteinte aux libertés civiles, tandis que les responsables de la santé publique, citant le principe de précaution, exhortent à prendre des mesures intrusives – par exemple, limiter les rassemblements sociaux – même sans preuve définitive de leur utilité. Dans ce chapitre, nous soutenons que ces deux principes ne sont pas si opposés en pratique. Mettant à l’essai le critère de pro- portionnalité, les tribunaux reconnaissent le besoin de s’en remettre aux gouvernements sur des questions politiques complexes, en par- ticulier lorsque les intérêts des populations vulnérables sont en jeu. Pour leur part, les experts de la santé publique ont intégré la notion de proportionnalité dans leur compréhension évolutive du principe de précaution. Nous soulignons l’importance de faire preuve d’agilité lorsqu’il s’agit d’intervenir en temps de pandémie, en présentant des stratégies qui pourraient satisfaire simultanément aux principes de proportionnalité et de précaution. Government responses to public health emergencies often involve apparent trade-offs between individual civil liberties and pub- lic health goals.1 These apparent trade-offs are reflected in federal, 1. Lawrence O Gostin & Lindsay F Wiley, Public  Health  Law:  Power,  Duty,  Restraint, 3rd ed (Berkeley: University of California Press, 2016) at chapter 2.