Page - 24 - in Die Frühgeschichte des Fulbright Program in Österreich - Transatlantische „Fühlungnahme auf dem Gebiete der Erziehung“

24 hieß, eine „Commission in the field“4. Die im Agreement angeführten Aufgaben der Kommission umfassten insbesondere die Planung und Ausführung des jähr- lichen Fulbright Program und die Unterstützung des BFS im Auswahlprozess von Studierenden, Lehrenden und Forschenden.5 Die organisatorische und finanzielle Unabhängigkeit der Kommission, wesentliche Voraussetzung für die erfolgreiche Durchführung des österreichisch-amerikanischen Austauschprogramms, wurde im Agreement explizit festgehalten: „Subject to the conditions and limitations as set forth herein, authorize the disbursement of funds and making of grants and advances of funds for the authorized purposes of the present agreement.“6 Als „policy-forming agency“ (Cook/Smith 1957, 7) hatte das BFS dafür gesorgt, dass alle Länderprogramme nach möglichst gleichartigen Kriterien und Struk- turen durchgeführt wurden. Um das sicherzustellen, wurden einige bemerkens- werte Schritte gesetzt. So wurde eine exakte Terminologie entwickelt und vier ver- schiedene Kategorien von StipendienbezieherInnen unterschieden: Studierende (Student), LehrerInnen (Teacher) und WissenschaftlerInnen, die nochmals in die Typen ForscherInnen (Research Scholar) und GastprofessorInnen (Visiting Lectu- rer) unterschieden wurden (siehe Darstellung 2). Auch der Aufbau des Annual Program Proposal wurde vom BFS vorgegeben, von der Kommission in Wien erarbeitet und von verschiedenen Stellen in den USA begutachtet. In ihm waren neben allgemeinen Stellungnahmen zur Entwicklung des Programms auch eine detaillierte Begründung für die Auswahl eines Projekts sowie Angaben zu Erwartungen an die Grantees und die im Gastland allfällig zu erwartenden Probleme für die Gäste zu machen. Das Proposal stellte also ein Jah- resprogramm mit nahezu zweijähriger Vorlaufzeit dar: die alljährliche Umsetzung der Fulbright-Programmatik auf Österreich. Auch die Auswahl der Grantees war vom BFS genau vorgegeben. Das Verfahren zur Besetzung eines Jahrgangs durchlief mehrere Stufen. Die im Annual Program Proposal angegebenen Projekte (Projects) bildeten die Basis für Ausschreibungen von Grants für einen Auslandsaufenthalt in den USA bzw. in Österreich, die an den Hochschulen und Akademien des jeweiligen Landes in den einzelnen Kate- gorien vorgenommen wurden. Auf Grundlage dieser Ausschreibungen konnten sich alle formal qualifizierten Personen bewerben. Ausschreibung und Auswahl in den USA führten im Wesentlichen die Cooperating Agencies durch. Auf österrei- chischer Seite übernahm diese Aufgaben die Kommission. Nachdem die jährliche Gruppe der Fulbright-Grantees zusammengestellt war, verschiffte die Kommission die österreichischen StipendiatInnen in die USA und besorgte umgekehrt den amerikanischen StipendiatInnen Unterkünfte und platzierte sie an akademischen Lern-, Lehr- und Forschungsstätten in Österreich.