Seite - 31 - in Österreich und die deutsche Frage 1987–1990 - Vom Honecker-Besuch in Bonn bis zur Einheit

31 Einleitung: Österreich und die deutsche Frage 1945–1990 DDR diplomatische Beziehungen aufnehmen würde“. Hinsichtlich deren weiterer Entwicklung besaß man eine realistische Einschätzung: „Wie sich das zukünftige Verhältnis zwischen beiden Ländern gestalten wird, hängt indessen weniger von diesem formalen Akt [der Anerkennung] ab. Als wichtiger dürften sich die Ver- handlungen erweisen, die man in nächster Zeit über wirtschaftliche und konsula- rische Fragen, Verkehrsbeziehungen und vermögensrechtliche Angelegenheiten führen wird.“ Schwierigkeiten erwartete man zutreffenderweise insbesondere im Bereich der Vermögens- und Staatsbürgerschaftsfragen.101 Die DDR wurde nun jedenfalls ein fester Bestandteil der politischen Land- karte Europas und kaum jemand erwartete eine „Wiedervereinigung“ der bei- den deutschen Staaten. Insbesondere durch die KSZE-Schlussakte vom 1. August 1975 schien das geteilte Europa zementiert  – dies war allerdings ein Trugschluss wie sich nur 15 Jahre später zeigen sollte, nicht zuletzt weil das realpolitische Streben der Sowjetunion nach Anerkennung des Status quo in Europa durch den Helsinki-Prozess eine größere Dimension bekam, die wiederum auf die poli- tischen Verhältnisse im Osten auf lange Sicht destabilisierend wirken sollte.102 Der Historiker Vladislav Zubok hat es auf den Punkt gebracht: „In 1975, the Kremlin once again celebrated geopolitical victory without anticipating its dire consequences.“103 In Europa aber auch in der Bundesrepublik hielt kaum jemand eine deut- sche „Wiedervereinigung“ in näherer Zukunft für möglich. Da die DDR dem sozialistischen Lager angehörte, war es für Österreich folgerichtig, diese trotz der Besonderheiten der deutschen Zweistaatlichkeit in sein größeres außenpoli- tische Konzept der „Ostpolitik“, die offiziell als „Nachbarschaftspolitik“ tituliert wurde, einzubeziehen.104 Nach dem Abschluss der Verhandlungen über die Auf- nahme diplomatischer Beziehungen zwischen Österreich und der DDR führte Außenminister Rudolf Kirchschläger am 6. Dezember 1972 in einem Vortrag vor der Österreichischen Gesellschaft für Außenpolitik die Beweggründe für diesen Schritt aus: Mit der Unterzeichnung des Grundlagenvertrags sei „jener markante und politisch relevante Zeitpunkt erreicht“, zu dem „durch eine österreichische Anerkennung nicht mehr in die Verhandlungen über die Regelung des Verhält- nisses zwischen den beiden deutschen Staaten eingegriffen wird, und […] auch die 101 Politischer Jahresbericht der Botschaft der Bundesrepublik Deutschland in Wien 1972, PA / AA, Zwischenarchiv, Bd. 109.208. 102 Oliver Bange / Gottfried Niedhart (Hg.), Helsinki 1975 and the Transformation of Europe, New York 2008, siehe insbesondere die Einleitung S. 1–21; Wilfried Loth, Der KSZE-Prozess 1975–1990: eine Bilanz, in: Matthias Peter / Hermann Wentker (Hg.), Die KSZE im Ost-West- Konflikt. Internationale Politik und gesellschaftliche Transformation 1975–1990 (Schriften- reihe der Vierteljahrshefte für Zeitgeschichte Sondernummer), München 2012, S. 323–331. 103 Vladislav M.  Zubok, A Failed Empire: The Soviet Union in the Cold War from Stalin to Gor- bachev, Chapel Hill 2007, S. 237–238. 104 Maximilian Graf, Österreichs „Ostpolitik“ im Kalten Krieg. Eine doppeldeutsche Sicht, in: idem / Agnes Meisinger (Hg.), Österreich im Kalten Krieg. Neue Forschungen im internatio- nalen Kontext, Göttingen 2016, S. 145–173.