Seite - 116 - in Österreich und die deutsche Frage 1987–1990 - Vom Honecker-Besuch in Bonn bis zur Einheit

Anfang 1985: Grundbericht Österreich und die DDR 116 Dok. 1 lingsaustausches und der Familienzusammenführung langsam quantitative Fort- schritte erzielen.19 Andererseits waren die Beziehungen von den berühmten vier Gera-Forderun- gen der DDR (Umwandlung der Ständigen Vertretungen in Botschaften, prak- tische Anerkennung der Staatsbürgerschaft der DDR, Festlegung der Grenze in der Elbemitte, Auflösung der Erfassungsstelle Salzgitter) sowie die Erhöhung des Mindestumtausches im Herbst 198020 belastet, hatten jedoch nicht  – nach meh- reren Anläufen  – das Treffen von Bundeskanzler Schmidt21 mit SED-Generalse- kretär Honecker am Werbellinsee im Dezember 1981 verhindert.22 Die Beziehungen sind seit diesem Treffen auf DDR-Seite verstärkt vom Wunsch auf Normalisierung (was dies auch im deutsch-deutschen Verhältnis heißen mag) bestimmt. Daran hat der Regierungswechsel in Bonn23 nichts geändert, als sich zeigte, daß die Regierung Kohl die Kontinuität der Deutschlandpolitik beachtete. Zu dieser Normalisierungstendenz gesellte sich im Zuge der Verschärfung der Ost-West-Konfrontation auch die von der DDR gezeigte Neigung, das deutsch- deutsche Verhältnis zu einem gewissen Maße von der Gesamtlage „abzukoppeln“, um die mit dem Grundlagenvertrag und den nachfolgenden Vereinbarungen er- zielten Fortschritte nicht zu gefährden. In diesem Sinne hat Erich Honecker, frei- lich nicht ohne Kritik in den eigenen Reihen, die Stationierung amerikanischer Mittelstreckenraketen in der Bundesrepublik24 keineswegs zum Anlaß der Ein- schränkung der Beziehungen genommen, sondern die Dialogbereitschaft ver- stärkt und mit Blick auf die beiden deutschen Staaten zwei Tage nach dem Tode Juri Andropows in einer grundsätzlichen Rede vor der XXV.25 Bezirksdelegier- tenkonferenz der SED Berlin am 11. Februar 1984 festgestellt: „Wir gehen mit 19 Diese waren insbesondere eine Folge der „Strauß-Kredite“ 1983/84, die jeweils an Gegen- leistungen der DDR im humanitären Bereich und beim Grenzregime geknüpft waren. 20 Am 9. Oktober 1980 verkündete die DDR eine mit 13. Oktober in Kraft tretende Erhöhung des Mindestumtausches auf 25 D-Mark pro Person und Tag für Reisen nach Ost-Berlin (zuvor seit 1974 6,50 D-Mark) und in die DDR (zuvor seit 1974 13 D-Mark). Dies galt auch in voller Höhe für die bis dahin vom Mindestumtausch ausgenommenen Rentner und Kinder. Wäh- rend Rentner den vollen Betrag wechseln mussten, musste für Kinder unter 14 Jahren nun 6,50 D-Mark gewechselt werden. Nur Kinder unter sechs Jahren waren vom Mindestumtausch befreit. 21 Helmut Schmidt, Bundeskanzler der Bundesrepublik Deutschland (1974–1982), siehe Person- register mit Funktionsangaben. 22 Das Treffen zwischen Schmidt und Honecker fand vom 11. bis 13. Dezember 1981 statt. Vgl. dazu die Dokumente 3–6, in: Von Hubertusstock nach Bonn. Siehe auch Dokument 61, in: Bonn und Ost-Berlin. 23 Am 1. Oktober 1982 wurde die SPD-FDP-Koalition unter Bundeskanzler Helmut Schmidt durch ein konstruktives Misstrauensvotum des Deutschen Bundestages gestürzt, und eine CDU / CSU-FDP-Koalition unter Führung von Helmut Kohl übernahm die Regierung. 24 Der Deutsche Bundestag stimmte der Stationierung von Pershing II und Marschflugkörpern (BGM-109 Tomahawk) am 22. November 1983 mit 286 zu 255 Stimmen zu. Diese wurde we- nige Tage später in Angriff genommen. 25 Gemeint ist die XV. Bezirksdelegiertenkonferenz der SED in Ost-Berlin am 11. Februar 1984.