Seite - 91 - in Cultural Governance in Österreich - Eine interpretative Policy-Analyse zu kulturpolitischen Entscheidungsprozessen in Linz und Graz

Lokale Situierung | 91 Die sogenannte „Dritte Welle“ der Wissenschaftssoziologie betont die Be- deutung der deliberativen Entscheidungsfindung insbesondere in Planungspro- zessen (Collins, Evans, 2007). Während es in anderen Politikbereichen, etwa in der Technologiefolgenabschätzung, eine wissenschaftliche und politische Ausei- nandersetzung über die Rolle und Dynamik von praktischem Wissen, Experten- wissen und Entscheidungsautorität gibt (Selinger, Crease, 2006), fehlt dieser Diskurs im Bereich der Kulturpolitik bislang weitgehend. „In der österreichi- schen kulturpolitischen Praxis finden Klarlegungen und Diskussionen der demo- kratiepolitischen Zielsetzungen von Kulturpolitik nicht statt“, so die Kulturpoli- tikwissenschaftlerin Monika Mokre im Jahr 2005 (Mokre, 2005: S. 97). Seit dieser Aussage sind rund zwölf Jahre vergangen und vor allem auf loka- ler Ebene gab es zwischenzeitlich Erfahrungen mit kulturpolitischen Planungs- prozessen, in denen auf zivilgesellschaftliche Beteiligung gesetzt wurde – in Linz (2000 und 2013), Graz (2003), Krems (2006), Steyr (2008) und Salzburg (2001 und 2015) sowie Dornbirn (2005 und 2015). Zu den wesentlichen Argu- menten für eine Kulturentwicklungsplanung zählt unter anderem die Möglich- keit, „unter Einsatz von partizipativen Methoden die von der Planung betroffenen Personen in die Überlegungen zur zukünftigen Entwicklung des Untersuchungsgebietes mit einzube- ziehen. Disziplinenübergreifende Diskussionsprozesse werden in Gang gesetzt, neue Netzwerke werden geschaffen.“ (Anzinger, Philipp, 2011: S. 17) Trotz dieser Entwicklungen wird die gegenwärtige Kulturpolitik in Österreich nach wie vor als Ausdruck eines „symbiotischen Verhältnisses zwischen Kultur- betrieblichkeit und staatlichem Repräsentationsbedarf“ (Wimmer, 2011: S. 377) interpretiert. Dies bildet sich auch auf Allokationsebene strukturell ab: „Für 2016 hat der Minister für Kunst, Kultur, Verfassung und Medien ein Budget von 444,2 Mio. EUR angekündigt. Eine Neuverteilung frei werdender Mittel kommt vor allem großen, renommierten Institutionen zu Gute: so erhalten die Bundestheater 14 Mio. EUR mehr (eine Steigerung um 9% auf 162,9 Mio. EUR) die Salzburger und Bregenzer Fest- spiele eine bzw. eine halbe Million Euro. Weitere Investitionen fließen 2016 in Vorarbei- ten zum lange geplanten (und umstrittenen) Haus der Geschichte (2,3 Mio. EUR), in das Wiener Museumsquartier (2,6 Mio.), ins Weltmuseum (3 Mio.) und in das Depot des Technischen Museums (2 Mio.).“ (Ratzenböck u.a., 2016)