Seite - 210 - in Cultural Governance in Österreich - Eine interpretative Policy-Analyse zu kulturpolitischen Entscheidungsprozessen in Linz und Graz

210 | Cultural Governance in Österreich wird durch Kategorien der industriellen Welt (Ineffizienz, Rück- schritt), der Welt des Marktes (reduziertes Angebot/weniger Viel- falt) und der Welt der Meinung (verlorenes Image, Indifferenz) Interpretative Analyse der Beziehungen: In diesem Abschnitt wird die Be- deutung der „freien Szene“ in Bezug zu unterschiedlichen Welten hervorgeho- ben und damit die Gefahr, die die Kürzung für das Gemeinwohl haben könnte. Diese hohe Bedeutung steht in scharfem Kontrast zu dem zuvor konstruierten Bild der Schwäche und Prekarität und wirkt somit irritierend. Die Leistung „für“ stellt eine Beziehung zur Produktivität (Welt der Industrie), zum Ange- bot (Welt des Marktes) und zum Gemeinwohl (staatsbürgerliche Welt) her. Dazu kommt das Element der „Lebensstadt“, die auf die Welt des Hauses (Na- türlichkeit) und die staatsbürgerliche Welt Bezug nimmt (Nachbarschaft, Zu- sammenleben). Schließlich wird die drohende Kürzung auch als ineffizient und rückschrittlich in Bezug auf das „mühsam aufgebaute Image“, d.h. den be- reits erworbenen Wert in der Welt der Meinung (die über lokale Grenzen hin- ausstrahlt und in die Welt des Marktes übersetzt werden kann – Tourismus, Wirtschaftsstandort) dargestellt. 6.3 ZUSAMMENFASSENDE SITUATIONSANALYSE Die analysierte Situation, bei der es um eine zehnprozentige Kürzung der nicht gebundenen Subventionen in allen Ressorts geht, erscheint in Zahlen gemessen (€ 2,2 Millionen) und im Vergleich zu den Größenordnungen des Gesamtausga- benvolumens laut Subventions- und Transferbericht 2014 (€ 788 Millionen) und der Verschuldung der Stadt (rund € 1,5 Milliarden) als vernachlässigbar. Die Kürzung macht real für das Stadtbudget nur einen minimalsten Unterschied. Die Kürzung der Kulturförderung spart der Stadt € 22.000 (Landeshauptstadt Linz, 2015: S. 7). Zudem sind Kürzungen im Bereich der nicht gebundenen Subven- tionen verfahrenstechnisch einfach realisierbar, da hier seitens der EmpfängerIn- nen kein Rechtsanspruch besteht (anders als beispielsweise im Sozial- und Fami-