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228 | Cultural Governance in Österreich
Arbeit für das Gemeinwesen als Kompromiss zwischen der industriellen Welt
und der staatsbürgerlichen Welt (Boltanski, Thévenot, 2014: S. 378).
Dass auch Einzelgängertum innerhalb der Sozialen Welt der PolitikerInnen die
Umsetzung von Initiativen und den kulturpolitischen Diskurs insgesamt lähmen
kann, zeigt sich ebenfalls am Grazer Beispiel. Graz ist von kulturpolitischer Dis-
kontinuität geprägt: Zwischen 2000 und 2017 waren zehn Kulturstadträte, davon
nur eine Kulturstadträtin im Amt. Wenn die Position des Kulturstadtrats/der Kul-
turstadträtin wie in Graz von häufig wechselnden Personen besetzt wird, sind die
jeweils amtierenden KulturstadträtInnen bemüht, sich in ihrem Amt zu profilie-
ren und von Themen der VorgängerInnen (zumal, wenn diese eine andere Partei-
zugehörigkeit haben) abzugrenzen. Die im Untersuchungszeitraum amtierende
Kulturstadträtin 2014-2015 war als Angehörige der Grünen Partei in der Stadtre-
gierung politisch isoliert. Sie agierte daher innerhalb der Sozialen Welt der Poli-
tikerInnen als Einzelgängerin (Clarke, 2012: S. 151). Zudem kündigte sie im
Herbst 2015 medial ihren Rückzug aus der Politik zum Ende der Legislaturperi-
ode 2017 an. Dazu kamen viele parteipolitische Differenzen mit der ÖVP.
Am Beispiel von kulturpolitischen Konflikten in Graz im Zeitraum 2013-2014
lässt sich jedoch auch nachvollziehen, dass ein Einzelgängertum (sich gegen das
Kollektiv stellen) auch in der staatsbürgerlichen Welt legitim sein kann. Eine
Schwäche von Boltanski und Thévenots theoretischem Rahmen liegt sicher da-
rin, dass die kanonischen Werke und Management-Handbücher, auf die sie sich
beziehen, patriarchale Strukturen aufweisen und daher nicht sensibel für Gender-
fragen (und andere Formen der Diskriminierung) sind. In Machtkämpfen mani-
festieren sich diese patriarchalen Strukturen, die in die Welt der PolitikerInnen
eingeschrieben sind (Mouffe, 1993: S. 80): Mit der Ressortaufteilung im Jahr
2013 wurde die politische Verantwortung für die stadteigenen Kulturbetriebe
Theaterholding Graz/Steiermark GmbH und Universalmuseum Joanneum GmbH
(Kunsthaus) von der Finanz- auf die Kulturverwaltung übertragen. Das war eine
Koalitionsbedingung der Grünen. Das Verhältnis zwischen der Grünen Kultur-
stadträtin und der ÖVP, insbesondere dem ÖVP-Bürgermeister, wird in einem
Interview als sehr konfliktträchtig dargestellt. In die Position des Bürgermeisters
(der Bürgermeisterin1) ist ohnehin ganz allgemein mehrfache Autorität einge-
schrieben: Ein Kompromiss aus Kategorien der häuslichen Welt (der Herr und
1 Bürgermeisterinnen sind in Österreich mit 6,7 % überdeutlich in der Minderheit. Eine
Grafik (Eichholzer, 2016) illustriert, dass es mehr Bürgermeister gibt, die Josef heißen
(148), als Bürgermeisterinnen (146).
Cultural Governance in Österreich
Eine interpretative Policy-Analyse zu kulturpolitischen Entscheidungsprozessen in Linz und Graz
- Titel
- Cultural Governance in Österreich
- Untertitel
- Eine interpretative Policy-Analyse zu kulturpolitischen Entscheidungsprozessen in Linz und Graz
- Autor
- Anke Simone Schad
- Verlag
- transcript Verlag
- Datum
- 2019
- Sprache
- deutsch
- Lizenz
- CC BY-NC-ND 4.0
- ISBN
- 978-3-8394-4621-8
- Abmessungen
- 14.8 x 22.5 cm
- Seiten
- 322
- Schlagwörter
- Political Science and International Studies, Kulturpolitik, Linz, Graz, Europäische Kulturhauptstadt, Demokratie, Cultural Governance, Österreich, Kultur, Kommunalpolitik, Politikwissenschaft, Politik
- Kategorie
- Recht und Politik
Inhaltsverzeichnis
- Abstract 7
- Gliederung des Buches 9
- 1 Prolog zu Cultural Governance: Doing Politics – Making Democracy? 11
- 2 Kultur, Öffentlichkeit und Politik: eine Annäherung 31
- 3 Theoretische Situierung von Cultural Governance 43
- 4 Lokale Situierung der Analyse in Österreich 87
- 5 Methodologische Situierung der Cultural-Governance-Analyse 109
- 5.1 Interpretative Policy-Analyse 109
- 5.2 Fokus auf die Situation 112
- 5.3 Positionierung, Perspektiven und Grenzen des Grounded Theorizing 126
- 5.4 Materialauswahl – der Unterschied zwischen der Fallanalyse und der Situationsanalyse 130
- 5.5 Situations-Mapping: AkteurInnen, Aktanten, weitere Elemente und ihre Wechselbeziehung 140
- 6 Ergebnisse der konkreten Situationsanalyse zur Verhandlung um Kulturförderung 155
- 7 Ergebnisse der Analyse Sozialer Welten in der Arena der Cultural Governance 219
- 7.1 Die Soziale Welt der städtischen Gemeinde 219
- 7.2 Die Soziale Welt der gewählten MandatarInnen (PolitikerInnen) 226
- 7.3 Die Soziale Welt der Kulturbetriebe in der Stadt 231
- 7.4 Die Soziale Welt der MitarbeiterInnen der städtischen Kulturverwaltung 242
- 7.5 Die Soziale Welt der Beiräte 254
- 7.6 Zusammenfassende Analyse der Sozialen Welten in der Arena der Cultural Governance 268
- 7.7 Normative Kriterien für Cultural Governance 271
- 8 Abschließendes Fazit 277
- 9 Anhang 283
- Literatur 293