Page - 506 - in Aufklärung habsburgisch - Staatsbildung, Wissenskultur und Geschichtspolitik in Zentraleuropa 1750–1850

506 Überblick in Ungarn mit seinen adeligen Agrareliten gar nicht erst entstehen. Mit dem liberalen Entwurf des Binnenmarktes verschob sich die Un- garn von den Zentralbehörden zugedachte Rolle: Waren die ungari- schen Länder bis in die 1820er Jahre wegen der Steuerfreiheit ihres Adels und der Unveräußerbarkeit des adeligen Landbesitzes nicht in den erbländischen Komplex einbezogen worden, so sollte nun gerade die ökonomische Integration Ungarns seine politische Einverleibung herbeiführen. Auf diese Weise wurde das »liberale« Versprechen des Freihandels im Binnenmarkt der Monarchie um 1840 von der Wiener Hofkammer unter Carl von Kübeck als Lockvogel benützt, obwohl die von Wien aus gesteuerten Außenzölle und die unilaterale Wäh- rungspolitik fortgesetzt werden sollten. Anhand der Budget- und Geldpolitik lässt sich schließlich der spe- zifische Liberalismus der Restaurationsära prägnant charakterisieren: Das Finanzpatent des Grafen Wallis von 1811 entwertete die Währung und griff rückwirkend massiv in private Schuldverhältnisse ein. In Ungarn löste das Dekret eine veritable Verfassungskrise aus, während es in den Erbländern die Kriegskostensanierung durch die 1817 ge- gründete Nationalbank vorbereitete. Schon seit dem 18. Jahrhundert wurden Privatvermögen mittels der ausgegebenen Staatsanleihen zur Finanzierung des Haushalts herangezogen, nunmehr geschah dies sys- tematisch über die emittierten Aktien und Papiere der Nationalbank. Die Staatsschuld wurde in den Privatkredit der Bank eingehüllt, die Untertanen fanden sich nicht als Stimmbürger mit mittelbarer Haus- haltshoheit in die Budgetkontrolle eingebunden, sondern im Modus der Gläubigerbeteiligung. Der Staat verschanzte sich hinter der Bank und entzog sich durch ihren vordergründig privatrechtlichen Charak- ter einer genuinen öffentlichen Rechenschaftspflicht über sein Budget. Das sechste Kapitel widmet sich der Monarchie als Rechtsstaat. Den Ansatzpunkt bildet hier das Naturrecht, genauer: Sein Prestige in der vormärzlichen Habsburgermonarchie. Dieser Befund mag für sich genommen schon überraschen, erklärungsbedürftig scheint er allemal, gilt das Naturrecht doch landläufig als Quelle der Französi- schen Revolution und als wichtigstes Bindeglied zwischen Aufklärung und Liberalismus. Wie lässt sich nun erklären, dass die juristische Staatslehre an den habsburgischen Universitäten bis 1848 auf dem na- türlichen öffentlichen Recht beruhte, weshalb gab sich die Monarchie mit dem ABGB von 1811 ein bürgerliches Gesetzbuch, das als Natur- rechtskodifikation gilt? Wie gestaltete sich unter diesen Bedingungen das Verhältnis der Aufklärung zur Restauration sowie zum frühen Liberalismus?