Seite - 39 - in Der griechisch-orientalische Religionsfonds der Bukowina 1783–1949 - Kontinuitäten und Brüche einer prägenden Institution des Josephinismus

Aspekte des Josephinismus. Der katholische Religionsfonds 39 am 26. Juli 1782, gründete Joseph  II. die Geistliche Hofkommission und bestimmte sie zur zentralen Administration des frei gewordenen Kirchenvermögens.29 Eine gänzliche Abhängigkeit der Kirche von der Staatsgewalt war in den katholischen Ländern kaum durchsetzbar30, wohl aber eine unter anderem auch über den Religionsfonds ausgeübte zentrale Kontrolle. Über die Institution des Religionsfonds gelang es dem Staat letztlich, sowohl die Bischöfe als auch die Klöster nahezu zur Gänze aus der Verwaltung des Kir- chenvermögens hinauszudrängen.31 Spätere Novellen des Religionsfonds ermöglichten indes eine gewisse, wenngleich immer noch durch das letztliche Entscheidungsrecht der staatlichen Behörden nach wie vor maßgeblich kontrollierte Mitsprache kirchlicher In- stitutionen wie etwa der Konsistorien bei der Mittelverwendung.32 Die theoretischen Grundlagen dafür aus staatskirchenrechtlicher Sicht hatte Paul Jo- seph Riegger (1705–1775) aufbereitet. Demnach war mit diesem Schritt, die Kirchen- güter einer staatlichen Aufsicht zu unterstellen, die »Freiheit des Staates von der Kir- che« wieder hergestellt. Die Rechte und die Pflichten des Herrschers wurden sinngemäß durch den Staat wahrgenommen.33 Der zeitweise aus Kirchenkreisen geäußerte Vor- wurf, damit lediglich Kapital »auf kirchlicher Seite aufzulösen […] um [es] auf staatli- cher Seite in großen Fonds anzuhäufen oder auf kirchlicher Seite zu atomisieren«34, ist in dieser Form kaum haltbar. Selbst gegenüber dem Josephinismus kritische Stimmen verweisen darauf, dass mit dem Religionsfonds das Kirchengut keineswegs der Kirche entfremdet wurde, im Gegenteil, die Mittelverwendung streng zweckgebunden »ganz allein zur Beförderung der Religion, und des damit so eng verknüpften und so schul- digen Besten des Nächsten verwendet werden«.35 Das erlöste und dem Religionsfonds zugewiesene Kapital36 war in seiner rechtlichen Natur als ›fideikommissarisch‹ zu sehen, wonach »das ganze geistliche Vermögen nach dessen echtem Ursprung und Endzweck, auch nach dem wahren Geist der Kirche als ein für das Beste des Seelenheils und der Armuth bestimmtes Patrimonium anzusehen sei, wovon die geistlichen Individuen und 29 Errichtung des ›geistlichen Ökonomats‹, Österreichische Zentralverwaltung II/4, 74–79 ; abgedruckt in Klueting (Hg.) 1995, Josephinismus, 298 (Nr. 124). 30 Rieser 1963, Geist, XI ; Aretin 1985, Josephinismus, 521. 31 Hörtnagl 1950, Stellung, 106. 32 Im Zuge der Reformen nach 1848 und des Konkordats von 1855 wurde den Bischöfen ein Recht auf Einsicht in das Gebaren des Fonds gewährt jedoch kein unmittelbarer Einfluss darauf. Hussarek 1909, Religionsfonds, 94. 33 Seifert 1973, Riegger, 274 u. 345f. 34 Rieser 1963, Geist, 43 ; in der Argumentation ähnlich Zenker 1909, Kirche, 47. 35 Brunner 1874, Joseph  II., 200 u. 225 ; a. d. Kabinettschreiben Joseph  II. a. Graf Blümegen 27.II.1782, zit. nach Hussarek 1909, Religionsfonds, 92. 36 Im Detail vgl. die Auflistung der ursprünglichen Religionsfondszuflüsse mit den entsprechenden Hofdekreten bei Helfert 1825², Kirchenvermögen, § 105.