Seite - 94 - in Der griechisch-orientalische Religionsfonds der Bukowina 1783–1949 - Kontinuitäten und Brüche einer prägenden Institution des Josephinismus

94 Die Organisation: Von der Gründung zur Konsolidierung Gilt die Frage der Grundentlastung von 1848 und ihre Folgen im Allgemeinen als »epochaler Wendepunkt in der Geschichte der österreichischen Volkswirtschafts- politik«, so trifft das auf die Bukowina, obgleich aus längerfristiger Perspektive, im Speziellen umso mehr zu.34 Hatten etwa in den innerösterreichischen Ländern bereits im Vormärz einzelne entscheidende Entwicklungen zur Verbesserung der Agrarver- hältnisse angehoben und hatten jetzt sichtbar zu greifen begonnen, so setzte in den Kronländern Bukowina und Galizien erst der mit der Grundentlastung eingeleitete Übergang von der feudalen zur liberalen Wirtschaftsordnung eine wirklich spürbare Zäsur. Langfristig gründete darin ein merklicher Modernisierungsschub. Insofern ist der positiv formulierten abschließenden Wertung dieses Prozesses durch den Wie- ner Wirtschaftshistoriker Karl Grünberg, wonach »mit dem Jahre 1848 die besondere Geschichte der Bukowiner ländlichen Bevölkerung in die allgemeine österreichische einmündet«35, durchaus zuzustimmen, wenngleich gerade in diesem Raum die ange- sprochenen strukturellen Lasten der älteren Agrarverfassung noch lange Zeit nach- wirken sollten. Früh aufgenommene, jedoch in der Bukowina bald wieder unterbrochene Reform- vorhaben wie etwa die Franziszeische Katastralmappenaufnahme gewannen damit neuerlich an Fahrt und zudem eine klare Richtung, wenngleich diese  – wie im Fall des Grundsteuerkatasters  – von Anfang an so nicht unbedingt beabsichtigt gewesen waren.36 Der Kataster wirkte zweifellos beschleunigend auf den Prozess der Grundentlastung, al- lerdings bedingte der Widerstand der politisch einflussreichen Großgrundbesitzer auch hier Verzögerungen und mündete vielfach in Sonderregelungen. So behielten in der Bu- kowina wie in Galizien die Gutsgebiete  – die vorerst nicht Teil der neu geschaffenen po- litischen Gemeinden waren  – noch über Jahrzehnte hin ihre rechtliche Sonderstellung bei.37 Die vergleichsweise kleineren Staatsdomänen und der Religionsfonds sahen sich trotzdem von diesen Reformen in einen gewissen Nachteil gesetzt.38 Ihre rechtliche Si- tuation bzw. die direkte Abhängigkeit vom Staat wiesen ihnen dabei eine Zwitterstellung zu, die Entscheidungsprozesse erschwerte. 34 Schiff 1898, Grundentlastung, 13. 35 Grünberg 1901, Studien, 95 ; Grünberg stammte aus dem rumänischen Focşani und hatte in Czer- nowitz das Gymnasium besucht. Er spricht im Zusammenhang mit der Bukowina auch von »unse- rem Kronlande« ; ebd. S. 97. 36 Rumpler & Scharr (Hg.) 2015, Kataster. 37 Schiff 1898, Grundentlastung, 22. 38 Dem widerspricht die zeitgenössische Fachliteratur deutlich, konstatierte diese doch gerade das Ge- genteil ; Grünberg 1899, Grundentlastung, 66. Open Access © 2020 by BÖHLAU VERLAG GMBH & CO.KG, WIEN