Page - 46 - in Cultural Governance in Österreich - Eine interpretative Policy-Analyse zu kulturpolitischen Entscheidungsprozessen in Linz und Graz

46 | Cultural Governance in Österreich vanni Sartori spricht von einem „verworrenen Konzept“ (Sartori, 2006: S. 11). Dennoch ist der Demokratiebegriff nicht beliebig, sondern ein symbolisch- interaktiver „Erfahrungsträger“ (Sartori, 2006: S. 262): wir sind als „historische Experimentatoren“ (ibd.) zu „festen (nicht wackligen) Sprachkonventionen ge- langt“ (ibd.), die unsere gegenwärtigen Versuche und Irrtümer mit dem Begriff prägen. Unsere Vorstellungen von Demokratie sind somit von unterschiedlichen Nar- rativen als „verfestigte und ständig reproduzierte, dadurch erst stabilisierte Inter- pretationen der Wirklichkeit“ (Llanque, 2014: S. 8) geprägt. Ein Narrativ ist et- wa die idealistische Beschreibung von Zivilgesellschaft und Öffentlichkeit als Hüter der Freiheit und Solidarität, die einhergeht mit einer Kritik an Herr- schaftsverhältnissen, an autoritären Entscheidungen von Politik und bürokrati- schen Verwaltungsentscheidungen. Die öffentliche bzw. kollektive Wahrneh- mung dieser Erfahrung kann in Protest oder in Enttäuschung und Rückzug ins Private münden. Giovanni Sartori spricht von der „Erschöpfung der Ideale“ (Sartori, 2006: S. 471) als „Krise der Ethik“. Er vertritt hier ein pessimistisches Narrativ der Moderne, die er als ursächlich für ein Demokratiedefizit bzw. die Krise der libe- ralen Demokratie ansieht (ibd., S. 477). In der utilitaristischen Tradition er- scheint der Mensch als rational kalkulierende/r EgoistIn (ibd., S. 475), für den es sich nicht immer lohnt, sich als BürgerIn zu engagieren, sich am Gemeinwohl aktiv zu beteiligen, Steuern zu zahlen, ein Ehrenamt zu übernehmen, zur Wahl zu gehen, sondern der danach strebt, das eigene Leben (allenfalls noch das nahe- stehender Personen) in der Gegenwart zu optimieren, auch wenn dies mit Aus- beutung anderer Menschen und Ressourcen verbunden ist. Ein optimistischer bzw. aktivistischer Narrativ verweist dagegen auf den Menschen als ethisch geleitetes, loyales, verantwortliches, kooperatives, soziales und zukunftsgewandtes Wesen. Aufrufe wie „Empört euch!“ des ehemaligen französischen Widerstandskämpfers und UN-Diplomaten Stéphane Hessel, Be- wegungen wie die der Indignados oder Occupy Wall Street, Bürgerproteste ge- gen das Bauprojekt Stuttgart 21, gegen den politischen Umgang mit der griechi- schen Schuldenkrise oder gegen die Transpazifische Partnerschaft (TTP) richten sich gegen politische Entscheidungen, die von BürgerInnen auch deshalb kriti- siert werden, weil sie nicht öffentlich-deliberativ, das heißt unter Einbezug der Betroffenen verhandelt wurden, sondern autoritär getroffen wurden. VertreterInnen der demokratischen Revitalisierung wie Klaus Leggewie und Patrizia Nanz forschen entsprechend zu Möglichkeiten, die demokratischen In- stitutionen neu zu beleben beziehungsweise zu reformieren (Leggewie, Nanz, 2016). Vor dem Hintergrund einer Krise der Parteien und großer traditioneller