Page - 109 - in Cultural Governance in Österreich - Eine interpretative Policy-Analyse zu kulturpolitischen Entscheidungsprozessen in Linz und Graz

5 Methodologische Situierung der Cultural-Governance-Analyse 5.1 INTERPRETATIVE POLICY-ANALYSE Ansätze in der Governance-Analyse, die unter der Bezeichnung der interpretati- ven bzw. argumentativen Policy-Analyse zusammengefasst werden, werden im deutschsprachigen Raum noch vergleichsweise wenig rezipiert. Das interpretati- ve Paradigma der Sozial- und Politikwissenschaften gründet mit Max Weber da- rauf, „soziales Handeln deutend verstehen und dadurch in seinem Ablauf und seinen Wirkungen ursächlich erklären“ (Weber, 1922: Abschn. § 1) zu wollen. Interpretative Ansätze verbindet die grundsätzliche Annahme, dass rein zweckra- tionale, im positivistischen Paradigma verortete Ansätze (vgl. Karl Poppers situ- ationslogisches Rationalitätsprinzip und die Erweiterung von Hartmut Esser (Es- ser, 1999)) nicht universell passend sind, um menschliches bzw. politisches Handeln zu erklären. Um Handeln in komplexen, kontingenten und dynamischen Situationen (als „situated agency“, (Bevir u.a., 2016: S. 14-15)) zu verstehen und Macht als konstitutiv für soziale Beziehungen und die politische Welt („making the political world“ (Bevir u.a., 2016: S. 16)) in ihrer einschränkenden Wirkung (als „restrictive power“ (Bevir u.a., 2016: S. 16)) sowie in ihrer produktiven Form sichtbar zu machen, bedarf es eines Begründungszusammenhangs (als „wider web of beliefs the actor reaches against a historical background“ (Bevir u.a., 2016: S. 15)). Die klassische Organisationstheorie spricht von „bounded rationality“ (Simon, 1959) beziehungsweise von „bounded rationalities“ (Stark, 2000: S. 4). Boltan- ski und Thévenot verweisen darüber hinaus auf eine mögliche simultane Präsenz unterschiedlicher Rationalitäten und Rechtfertigungsordnungen. Im Hinblick auf Cultural Governance als Organisation von Kulturpolitik und Kulturbetrieb geht es nicht nur darum, menschliche und finanzielle Ressourcen möglichst so einzu-