Page - 201 - in Cultural Governance in Österreich - Eine interpretative Policy-Analyse zu kulturpolitischen Entscheidungsprozessen in Linz und Graz

Ergebnisse der konkreten Situationsanalyse | 201 levante Entschei- dungsprozesse ... klar festgelegtes Konzept und Design ... nach dem man sich hal- ten kann ... wo jeder seinen Zeitpunkt der Einbindung kennt ... transparent“ ebenfalls ein Objekt bzw. eine Methode der industriel- len Welt (Plan), aber hier ist die Durchfüh- rung kontrolliert (klar festgelegt), strukturiert. Dadurch ist ein mensch- liches Eingreifen in die Planung für alle Betei- ligten gleichermaßen voraussehbar und mög- lich (Kompromiss mit der staatsbürgerlichen Welt) Interpretative Analyse der Beziehungen: Die/der MitarbeiterIn der Verwal- tung bleibt hier sowohl auf Distanz zu „einem Stadtkulturbeirat“ als auch zur „politischen Ebene“. Die Person berichtet aus der Beobachterperspektive. Aufgrund ihrer Position in der Verwaltung ist sie rechtlich (aufgrund der Wei- sungsgebundenheit) nicht befugt, Stellung zu beziehen bzw. sich einzumi- schen. Entscheidungsprozesse werden als formalisierte, rigide, stark beschleu- nigte Verfahren eines bürokratischen Systems dargestellt. Das suggeriert, dass sie vom Menschen quasi unkontrollierbar sind und ein Eingreifen somit kaum möglich sei. Der Verweis darauf, dass es „sehr relevante“ politische Entschei- dungen sind, verdeutlicht jedoch, dass die Beschleunigung nicht systemimma- nent ist, sondern Ausdruck einer bewussten Strategie – die Beschleunigung wird erzeugt, um politische Ziele durchzusetzen und dabei ein Eingreifen von außen (die potentielle Wirksamkeit kritischer Stellungnahmen) zu verhindern. Der Vergleich mit dem Kulturentwicklungsplan als geplantem, strukturiertem, zeitlich gedehnterem und damit für die Beteiligten faireren Verfahren verdeut- licht, wie ein Kompromiss-Arrangement zwischen der industriellen Welt und der staatsbürgerlichen Welt als geplante Aushandlung hergestellt werden kann.