Seite - 227 - in Kommunen im Klimawandel - Best Practices als Chance zur grünen Transformation?

Best Climate Practices | 227 *** Nimmt man die Erkenntnisse aus den vorhergehenden Abschnitten #„Mit Ideen und Beispielen zum Erfolg“?! und #„Gebt uns gute Beispiele!“ zusammen, zeigt sich, dass die Forderung nach Best Practice-Beispielen unterschiedliche Gründe hat. Ers- tens ist Klimaschutz keine kommunale Pflichtaufgabe, was dazu führt, dass Lokal- politiker sämtliche Aktivitäten besonders kritisch bewerten. Klimaschutzmanager stehen mit ihren Maßnahmen unter einem hohen Legitimationsdruck und die Kosten- Nutzen-Effizienz der Interventionen muss positiv darstellbar sein. Bereits anderswo erfolgreich durchgeführte Projekte, die als Best Practices kommuniziert und verbrei- tet werden, lassen sich häufig einfacher argumentieren und legitimieren. Da andern- orts bereits Ergebnisse und Wirkungen erzielt wurden, kann der Nutzen besser dar- gestellt werden (vgl. „Möglich-Macher-Funktion“). Zweitens ergibt sich aus der Freiwilligkeit des kommunalen Klimaschutzes in Deutschland eine starke Abhängig- keit von Fördermitteln anderer politischer Ebenen. Ergebnis davon ist ein stark pro- jektbasiertes Arbeiten mit eingeschränkten Zeit- und Finanzressourcen. Dies führt zusätzlich zu befristeten, unsicheren und stark fluktuierenden Personalsituationen, sodass eigene Expertise und Erfahrung nur begrenzt zur Verfügung stehen. Von gu- ten Praxisbeispielen erwartet man, im vorgegebenen Zeitraum einfacher Ergebnisse erzielen zu können (vgl. „Währungs-Funktion“ und „Ergebnis-Funktion“). Drittens kommt die Neuartigkeit und Komplexität des Politikfelds „kommunaler Klima- schutz“ hinzu: Technologien und Lösungsansätze befinden sich im Fluss und verän- dern sich ständig. Es gibt daher einen konstanten Informationshunger der beteiligten Akteure nach potenziellen Lösungen und Handlungsmöglichkeiten. Gleichzeitig bie- tet sich eben dadurch den verschiedenen Akteuren auch die Möglichkeit, ihre Lösun- gen mittels Best Practice-Beschreibungen als die nachahmenswertesten zu kommu- nizieren (vgl. „Agenda-Setting-Funktion“). REFLEXION Die bisherigen Untersuchungen haben gezeigt, dass die Idee der Nachahmung von Best Practices zur Optimierung des kommunalen Regierungshandelns nicht nur zent- rales Element aktueller politischer Rationalitäten des kommunalen Klimaschutzes ist, sondern Best Practices auch im Klimaschutzmanagement stark nachgefragt und an- gewandt werden. Doch würden sich die politischen Programme eins zu eins in kom- munale Regierungspraxis übersetzen lassen, müsste die Hauptfunktion von Best Practices die Kopie erfolgreicher Maßnahmen sein, die unter Umständen nur noch lokal leicht angepasst würden. Das heißt, Best Practices würden vornehmlich als Blaupausen aufgefasst und auch so angewandt. Dies ist allerdings nur selten der Fall.