Seite - 166 - in Kommunen im Klimawandel - Best Practices als Chance zur grünen Transformation?

166 | Kommunen im Klimawandel „Neben der Etablierung von Managementstrukturen und der Projektumsetzung ist die kontinu- ierliche Überprüfung und Weiterentwicklung der 100% Klimaschutzstrategie notwendig. Ei- nerseits muss eine Überprüfung erfolgen, ob mit den umgesetzten Maßnahmen die definierten Ziele erreicht werden. Andererseits sind Anpassungen an sich verändernde Rahmenbedingun- gen notwendig. Durch gesetzliche Regelungen und durch neue wissenschaftliche Erkenntnisse sowie Technologieentwicklungen entstehen neue Anforderungen oder Möglichkeiten der Op- timierung. Erst eine kontinuierliche Erfolgskontrolle, Weiterentwicklung und Fortschreibung des Masterplans 100% Klimaschutz garantieren den dauerhaften Erfolg und ermöglichen die schrittweise Emissionsreduktion bis zum minus 95% Ziel. Hierzu muss der Managementpro- zess regelmäßige Kontrollzyklen […] vorsehen, in dessen Rahmen Maßnahmenempfehlun- gen überprüft und ggf. angepasst werden.“ (Hervorhebung im Original) Die MPKs sollen also zunächst durch unterschiedliche Transformationspfade und verschiedene Maßnahmen (= Experimente) aufzeigen, wie und ob die ambitionierten Klimaziele erreicht werden können und welche Strategien und Maßnahmen dazu not- wendig sind. So soll deutlich werden, wie sich der Zielpfad tatsächlich entwickelt und welche Stellschrauben für eine erfolgreiche Umsetzung und Einhaltung der Ziel- pfade zu berücksichtigen sind. Die MPKs fungieren dabei als Reallabore. Die gewon- nenen Erkenntnisse sollen an den Fördermittelgeber zurückgespielt werden, der seine Förderpraxis und Ziele entsprechend anpassen kann. Besonders wichtig im Masterplan-Programm ist die obligatorische Nutzung eines Management- und Controllingsystems zur regelmäßigen Kontrolle der ergriffenen Maßnahmen. Gemäß der NPM-Logik soll dies einen Überblick über die Maßnah- menplanung und -umsetzung bieten. Anhand individueller Meilensteine für jede Maßnahme sollen der Fortschritt und die Einhaltung des Zielpfades gesichert werden. Zur Steuerung sollen differenzierte Indikatoren und Teilziele festgesetzt werden, so- dass eine ständige Überprüfung der finanziellen, personellen und zeitlichen Ressour- cen möglich ist. Zwei weitere Elemente des NPM, die sich im Masterplan-Programm wiederfinden, sind zum einen die Reorganisation der kommunalen Verwaltung mit der Schaffung neuer Organisationsstrukturen und zum anderen die Einführung ein- heitlicher Standards. MPKs sind sowohl dazu verpflichtet, einen Masterplanbeirat ins Leben zu rufen, der mit Akteuren aus Politik, Verwaltung, Verbänden, Zivilgesellschaft und Unter- nehmen besetzt werden soll, als auch alle mit Klimaschutz befassten Einheiten inner- halb der Verwaltung zu vernetzen und die Ziele des Masterplans in alle anderen kom- munalen Planungen zu integrieren. Zu diesem Zweck werden oft neue Klimaschutz- leitstellen oder -ämter geschaffen. Mit Hilfestellung seitens des Fördermittelgebers durch die sogenannte „Begleitforschung“ soll sichergesellt werden, dass die Ergeb-