Seite - 273 - in Kommunen im Klimawandel - Best Practices als Chance zur grünen Transformation?

„Best Practice ist eine Geschichte“ | 273 stimmte Problemlösungsmechanismen zu seiner Bekämpfung in Kommunen als ge- eignet erscheinen zu lassen. Durch das Arbeiten mit dem Analyserahmen des Praxis- regimes konnte ich außerdem nicht nur zeigen, wie heterogene sozio-politische Ele- mente – wie Praktiken, Texte, materielle Form, Machttechniken und Wege der Prob- lematisierung – zusammenhängen und sich in einem Praxisregime formieren, son- dern auch, wie diese in eine relativ stabile raum-zeitliche Regierungsweise münden, anstatt wie bisher lediglich verschiedene Regierungsweisen der Klimagovernance zu identifizieren und lose aneinanderzureihen. Drittens liefert meine Forschung zur Regierbarkeit des Klimawandels durch gute Praxisbeispiele auf kommunaler Ebene Anstöße für die Urban Climate Governance- Forschung. Die kritische Auseinandersetzung mit den Institutionen, Akteuren und Prozessen der politischen Steuerung des Klimawandels auf kommunaler Ebene macht eine Refokussierung der Urban Climate Governance-Forschung dringend not- wendig, um ein besseres Verständnis davon zu erlangen, wie Klimawandel in Kom- munen regiert wird. Drei Punkte lassen sich aus meiner Arbeit ableiten: (1) Statt sich nur mit Städten und Metropolen zu befassen, bedarf es mehr Untersuchungen zu Re- gierungsprozessen im ländlichen Raum und den Interdependenzen mit Regierungs- prozessen auf übergeordneten politischen Ebenen. (2) Statt sich vornehmlich mit „in- novativen“ Governance-Mechanismen zu beschäftigen, braucht es mehr Erkennt- nisse über die etablierten, profaneren Regierungstechniken des kommunalen Klima- schutzes wie Städtepartnerschaften, Städtewettbewerbe oder Politikbeiräte. (3) Glei- ches gilt für die Akteure: Statt sich hauptsächlich auf Transnational Municipal Net- works zu fokussieren, muss mehr Aufmerksamkeit auf die Rolle von sogenannten „Experten“ und Expertentum (z.B. Ingenieurbüros, Politikberater, Forschungsinsti- tute) gerichtet werden, die die Regierungsprozesse des kommunalen Klimaschutzes wesentlich beeinflussen. Viertens hält meine Arbeit neue Impulse für die Sustainability Transition Studies und das Transition Management bereit. Meine empirischen Erkenntnisse leisten ei- nen wichtigen Beitrag zu der Frage, wie „urban transition policies“ vor Ort gestaltet und praktisch umgesetzt werden. Der dominante Fokus auf nationale, historische Fallstudien in den Sustainability Transition Studies hat dazu geführt, dass bisher nur wenig über die Praktikalitäten eines Transition Management in Action bekannt ist.8 Meine umfangreichen Beobachtungen, Gespräche und Praktika haben gezeigt, dass ein systematisches Transition Management in der kommunalen Regierungspraxis mit zahlreichen Hürden konfrontiert ist und dass ein strategisches Vorgehen aufgrund fehlender Finanz-, Personal- und Zeitkapazitäten stark limitiert ist, wodurch stattdes- sen opportunistische Vorgehensweisen („muddling through“) vorherrschen. Damit 8 Zu den wenigen Ausnahmen zählen Arbeiten wie die von Avelino (2009); Loorbach und Rotmans (2010); Loorbach et al. (2016); Nagorny-Koring und Nochta (2018).