Seite - 396 - in Aufklärung habsburgisch - Staatsbildung, Wissenskultur und Geschichtspolitik in Zentraleuropa 1750–1850

396 Naturrechtspraxis und Empire-Genese nur die pseudouniversale, sensualistische politische Wissenschaft aus- gehen.218 Das Szenario einer für alle Zukunft kundgemachten politi- schen Gesetzgebung war laut Pratobevera eine gefährliche Utopie, die das Selbsverständnis der habsburgischen Beamtenschaft konterkarierte. Den Beamten oblag es ja, die Einzelinteressen im Sinne gemeinsamer Wohlfahrtszwecke219 in einem verschachtelten Gesamtstaat zu koordi- nieren, in dem die Grunduntertänigkeit ständiger Regulierung bedurfte und es die Aufsichtsvollmacht des Staates über die katholische Kirche und die akatholischen »Privatkirchen« wahrzunehmen galt. Somit stand für Pratobevera außer Frage, dass die Hoheitsakte der Beamtenschaft zwar nicht von ordentlichen Gerichten aufgehoben werden konnten,220 dass es aber reguläre Rekurs- und Revisionswege mit Beweiswürdigung, Zeugenanhörung und Urteilsfindung innerhalb der Verwaltung geben müsse.221 Die Beamten des Vormärz gingen nun daran, der bestehenden Behördenorganisation neue Kompetenzfacet- ten abzugewinnen: So behaupteten sie, dass die Hofkammerprokura- tur die Funktionen der Verwaltungsgerichtsbarkeit und der Staatsan- waltschaft in sich vereinige. Seit 1783 war der Finanz- und Hofkammerprokuratur als Vertre- terin der landesfürstlichen Rechte neben der Verwaltung des Staats- schatzes und des fürstlichen Privatvermögens mit der Aufsicht über die Befolgung sämtlicher landesgültiger Gesetze betraut.222 Bei den Hofkammerprokuraturen wurden nunmehr auch die für jedes Land ernannten Untertansadvokaten angesiedelt, welche die untertänigen Bauern in allen Prozessen gegen ihre Grundherren vor Gericht un- entgeltlich vertreten mussten.223 In den einschlägigen Dekreten wurde 218 Vgl. Otto Brunner, Das Zeitalter der Ideologien, Anfang und Ende, in: ders., Neue Wege zur Verfassungs- und Sozialgeschichte, 2. Aufl., Göttin- gen 1968, 45-63, 45-47. 219 Osterloh, Sonnenfels, 54-55, 59. 220 Vgl. Hofdekret, 28. 10. 1815, in: Seiner Majestät des Kaisers Franz Gesetze und Verfassungen im Justiz-Fache für die Deutschen Länder der Österr. Monarchie Nr. 1187, Hofdekret, 14. 3. 1806, ebda., Nr. 758. 221 Hock, Bidermann, Der österreichische Staatsrath, 643 (Unterbindung der Parteienanhörung und unaufgeforderten Begutachtungstätigkeit durch den Staatsrat). 222 Wolfgang Peschorn, Die Geschichte der Finanzprokuratur, in: Manfred Kremser (Hg.), Anwalt und Berater der Republik. Festschrift zum 50.  Jah- restag der Wiedererrichtung der Finanzprokuratur, Wien 1995, 15-34, 21. 223 Gebhardt, Advocatus Subditorum; Gubernialdekret, 9. 5. 1823: Verfahren des Untertansadvokaten, wenn derßelbe von der Vertretung des Untertans politischerseits enthoben wird, in: Provinzial-Gesetzsammlung des König- reichs Böhmen für das Jahr 1823, Bd. V, Prag 1824, 158-160.