Page - 77 - in Kommunen im Klimawandel - Best Practices als Chance zur grünen Transformation?

Den guten Praktiken auf der Spur | 77 Es besteht also weitgehend Einigkeit darüber, dass – wenn sich eine besonders gute oder erfolgreiche Praktik (im Unternehmen oder der Verwaltung) gefunden hat –, es Sinn macht, diese zu verbreiten und zu kopieren. Speziell für Kommunen bedeutet das, dass die Behörde auf der Suche nach Lösungen für ein spezifisches Problem auf bereits existierende Maßnahmen anderer Kommunen zurückgreifen sollte, um aus diesen zu lernen oder diese direkt zu übernehmen. So soll vermieden werden, das Rad ständig neu zu erfinden, sowie Kosten und Arbeitszeit eingespart werden, die für eine von Grund auf neue Entwicklung einer eigenen Lösung erforderlich gewesen wären (Brannan et al. 2008). Die Popularität einer Steuerungstechnik wie der Best Practice-Methodik wird von der risiko-aversen Natur des öffentlichen Sektors und dem gleichzeitigen Druck der kontinuierlichen Verbesserung befördert, sodass die Anpassung und Übernahme von bewährten Maßnahmen gegenüber dem Experimen- tieren mit neuen Ideen bevorzugt wird. Regieren durch Best Practices heißt also auch Wissensausbeutung statt Exploration neuen Wissens (Ammons und Roenigk 2014). Nach der Prüfung verschiedener Definitionsversuche bleibt jedoch weiterhin un- klar, was genau für Praktiken, Prozeduren und Lösungen hier gemeint sind, die als Best Practice bezeichnet werden. Im Rahmen dieser Arbeit sind damit konkrete tech- nische, regulatorische, strategische, informative, finanzielle oder restrukturierende (Einzel-)Maßnahmen gemeint, die Kommunen umsetzen, um ihre Klimaschutzziele zu erreichen. Bei diesen Maßnahmen handelt es sich explizit nicht um allgemein ak- zeptierte Methoden wie interkommunale Vernetzung, CO2-Bilanzierung, die Einfüh- rung von Projektmanagementmethoden oder Beteiligungsverfahren, die auch als Best Practice im kommunalen Klimaschutz bezeichnet werden können. Gemeint sind hier indes die meist von externen Akteuren (z.B. TMNs, Forschungsinstituten, Beratungs- unternehmen oder Ministerien und deren untergeordneten Behörden) identifizierten Beispielprojekte, die als vorbildlich bewertet und daher als Best Practice kommuni- ziert wurden mit dem ausdrücklichen Ziel der Nachahmung durch andere Kommu- nen. Oft haben diese Beispielmaßnahmen ein innovatives oder kreatives Moment, es gibt aber auch Best Practice-Beispiele, die sich bereits als Standard etabliert haben. Beispiele sogenannter Best Practices aus dem Bereich des kommunalen Klima- schutzes sind etwa die Sanierung der Innenbeleuchtung von öffentlichen Einrichtun- gen (wie z.B. Schulen, Rathäusern oder Schwimmbädern), der Austausch von Hei- zungsumwälzpumpen in Einfamilienhäusern oder die „Stadtradeln-Kampagne“4 des Klima-Bündnisses zur Radverkehrsförderung. Die Varianz reicht dabei von rein tech- nischen Maßnahmen (z.B. die Inbetriebnahme eines geothermischen Heizkraftwerks oder die Umrüstung der Beleuchtung auf LED), über sozio-technische Interventionen 4 Weiterführende Informationen: www.stadtradeln.de