Page - 186 - in Kommunen im Klimawandel - Best Practices als Chance zur grünen Transformation?

186 | Kommunen im Klimawandel IMPLIKATIONEN EINER BESONDEREN FORM DES KLIMASCHUTZES […] policymaking [i]s a creative, intellectual, prob- lem-solving activity, wherein goals, puzzles, and problems are defined by certain frameworks of rea- soning. (Anderson 1978: 36) Meine Ausführungen haben verdeutlicht, dass politische Rationalitäten, politische Programme und Regierungsrationalitäten ein komplexes Geflecht aus Theorien, Prin- zipien, Begrifflichkeiten, Methoden und Strategien bilden, welche mitunter stark nor- mativ aufgeladen sind, indem sie ein ideales Bild politischer Steuerung evozieren. Gleichzeitig wurde aber auch deutlich, dass politische Rationalitäten und deren Pro- gramme und Regierungskünste als hochgradig kontingent und veränderbar einzustu- fen sind: Die Einführung neuer Gesetze oder auch schon kleine Veränderungen in Richtlinientexten oder dem Design von Förderprogrammen können die Logiken und Rationalitäten signifikant verschieben und damit ganz andere Denk- und Handlungs- weisen als politisch rational erscheinen lassen. Wird bspw. Klimaschutz durch eine Gesetzesänderung auf Länderebene zu einer kommunalen Pflichtaufgabe erkoren, ist denkbar, dass die unternehmerisch-inspirierte Regierungskunst Klimaschutzmanage- ment von einer alternativen, stärker auf die Daseinsvorsorge abzielenden Regierungs- rationalität abgelöst wird. Fest steht, dass politische Rationalitäten und Programme neue Formen von Realität schaffen, indem sie durch Sprache und Texte Wahrheits- effekte erzielen und damit bestimmte Probleme, Objekte und Phänomene wie den Klimawandel in den Bereich der (kommunalen) Regierung übersetzen und diese so als „denk-, lenk- und veränderbar konstituieren“ (Dzudzek 2016: 39). Um nachvoll- ziehen zu können, wie öffentliche Probleme bewertet und Politiken analysiert wer- den, muss man verstehen, wie die Logiken des Regierens als strukturierte Diskurs- systeme funktionieren. Diese Rationalitäten spiegeln nicht einfach Überzeugungen, Werte, Meinungen, Einstellungen und Erkenntnisse wider, sondern stellen eine grundlegende Analyseeinheit der politischen Entscheidungsfindung dar. Wie eng verwoben, interdependent und ko-konstitutiv Problematisierungen, Ra- tionalitäten und Technologien innerhalb eines Praxisregimes sind, zeigt sich darin, wie sich die von mir im Kapitel #Kommunen im Klimawandel dargestellten Proble- matisierungsformen in den Rationalitäten des NPM und TM artikulieren und so zu neuen politisch-administrativen Praktiken und ethisch-normativen Vorstellungen im kommunalen Klimaschutz führen. Die Problematisierung des Klimawandels als