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150 | Kommunen im Klimawandel
übertragen werden. Eng damit verbunden ist die vermehrte Einführung von Control-
ling-Instrumenten zur Ergebnissteuerung; so soll jede Kommune darstellen, „welche
Maßnahmen zur Zielerreichung (sowohl technische wie auch bewusstseinsfördernde
und motivierende Maßnahmen) sie in diesem Bereich ergriffen hat und anhand eines
entwickelten Monitoring-Systems auf[zeigen], welche Erfolge sie auf der Maßnah-
menebene bereits erzielt hat“ (BMUB 2015b: 13). Die Ergebnisorientierung mit Fo-
kussierung auf Leistung, Wirkung und Messung dieser Ergebnisse ist damit ein we-
sentlicher Bestandteil des Praxisregimes. Beobachtbar ist gleichfalls die Umgestal-
tung der kommunalen Verwaltung nach Prinzipien des NPM. Zum einen kommt es
durch Vereinsgründungen vermehrt zu einer „Privatisierung der kommunalen Auf-
gabe[n] mit entsprechenden Eigeninteressen der Akteure […]“ (IK-6, 2015: 38). Zum
anderen werden im Sinne einer Dezentralisierung auch komplett neue Ämter oder
Verwaltungseinheiten geschaffen, die „direkte, operative Managementkompetenzen“
besitzen und eine „zentral vernetzte Anlaufstelle“ (Riedel et al. 2014a: 2) bieten.
Insgesamt ließen sich zehn Aspekte einer NPM-Logik – Projektmanagement, Ef-
fizienz und Effektivität, Controlling und Monitoring, Messbarkeit, Wettbewerb,
Benchmarking, Privatisierung, innerorganisatorische Umgestaltung, Lernen und
Standardisierung – mithilfe von Interviewmaterialien und zentralen Dokumenten
identifizieren. Weitere Beispiele und Ankerzitate dafür, wie sich die NPM-Rationa-
lität in der Sprache und dem Vokabular des Praxisregimes „kommunaler Klima-
schutz“ niederschlägt, verdeutlicht (Tabelle 8).
Tabelle 8: Sprache und Prinzipien des NPM im kommunalen Klimaschutz.
Voka-
bular Prinzip Ankerzitat
Projekt-
bzw.
Prozess-
manage-
ment Managementinstrumente, wie
z.B. Projektmanagementsys-
teme, die sich im unterneh-
merischen Kontext als sinn-
voll und effektiv erwiesen
haben, können in die kom-
munale Verwaltung übertra-
gen werden und so das Re-
gierungshandeln optimieren. „[…] ich finde diesen Ansatz, das
Ganze als Management zu sehen
und man hat einen PDCA-Zyklus,
ein Managementsystem und man
kümmert sich laufend drum, […]
das macht ja absolut Sinn. Warum
sollte man nicht die Expertise aus
der Wirtschaftswissenschaft nutzen,
um das auch im Klimaschutz anzu-
wenden? Nur so hat man, glaube
ich, alles im Blick und kann eine ef-
fiziente Steuerung dann auch hin-
kriegen, die sich auch an der Reali-
tät gut anpasst. Letztendlich ist es ja
im Klimaschutz dann auch nichts
Kommunen im Klimawandel
Best Practices als Chance zur grünen Transformation?
- Title
- Kommunen im Klimawandel
- Subtitle
- Best Practices als Chance zur grünen Transformation?
- Author
- Nanja Nagorny-Koring
- Publisher
- transcript Verlag
- Location
- Bielefeld
- Date
- 2018
- Language
- German
- License
- CC BY-NC-ND 4.0
- ISBN
- 978-3-8394-4627-0
- Size
- 15.4 x 23.0 cm
- Pages
- 324
- Categories
- Naturwissenschaften Umwelt und Klima
Table of contents
- Danksagung 9
- Das Prinzip der Nachahmung 11
- Forschungslücke und Fragestellung 16
- Aufbau der Arbeit 21
- Kommunen im Klimawandel 25
- Problematisierung: Vom Phänomen zum Problem 27
- Klimawandel als Politikproblem 32
- Klimawandel als kommunales Aufgabenfeld 38
- Klimapolitik als Multi-Level-Governance-Problem 48
- Die Stadt als Ursache, Betroffene und Lösung für das Klimaproblem 54
- Klimawandel als ökonomisches Problem 61
- Klimawandel als Problem kommunaler Praxis 65
- Den guten Praktiken auf der Spur 71
- Begriffsgeschichte und Definition 73
- Kritik und Positionalität 78
- Best Practice-Forschung 82
- Projektdesign 90
- Die Kunst, den Klimawandel zu regieren 115
- Gouvernementalität 116
- Klima-Gouvernementalität 126
- Das Praxisregime „kommunaler Klimaschutz“ 132
- New Public Climate Management 141
- Politische Rationalitäten 142
- Klima\Wandel ist regierbar 145
- Politische Programme 162
- Die Regierungsrationalität des Klimaschutzmanagements (1): Vom Projekt zum Prinzip 172
- Die Regierungsrationalität des Klimaschutzmanagements (2): Das Rad nicht neu erfinden 179
- Implikationen einer besonderen Form des Klimaschutzes 186
- Best Climate Practices 189
- Rationalitäten und Technologien 191
- „Mit Ideen und Beispielen zum Erfolg“!? 194
- „Gebt uns gute Beispiele!“ 215
- Reflexion 227
- „Best Practice ist eine Geschichte“ 235
- Zur Performativität von Best Practices 239
- Zum transformativen Potenzial von Best Practices 249
- Fazit: „Klimaschutz leicht gemacht – von Erfolgsbeispielen lernen“? 260
- Literatur 275
- Anhang 315