Page - 170 - in Kommunen im Klimawandel - Best Practices als Chance zur grünen Transformation?

170 | Kommunen im Klimawandel 1. Problemanalyse: Um den Status quo in den geförderten Kommunen zu erfas- sen, wurde zunächst ein Inventar aller Klimaschutzaktivitäten in den Partner- städten erstellt. So wurden über 100 Maßnahmen katalogisiert und drei Schüs- selbereichen zugeordnet: Gebaute Umwelt, Energie und Mobilität. Ausgehend von der Annahme, dass es sich bei den meisten Initiativen um unkoordinierte und kurzlebige Einzelmaßnahmen handelt, wurde von der wissenschaftlichen Begleitforschung des TM-Programms – die, anders als im Masterplan-Pro- gramm, keine praktische Unterstützung in der Vernetzung und dem Erfah- rungsaustausch der Partner leistet – eine wissenschaftliche Analysemethode zur Abbildung der existierenden Maßnahmen in den Kommunen entwickelt. Basierend auf einer sozialen Netzwerkanalyse wurden alle involvierten Ak- teure und ihre assoziierten Maßnahmen in Form einer Netzwerkkarte abgebil- det (entweder für die gesamte Kommune oder für die Schlüsselbereiche Ge- baute Umwelt, Energie und Mobilität). Diese Karten repräsentieren das sozio- technische System, das transformiert werden soll. Mit ihrer Hilfe sollen so- wohl Schlüsselakteure und potenzielle „Change Agents“ als auch Stellen iden- tifiziert werden, an denen es möglicherweise noch an Regierungshandeln mangelt. Diese Problemanalyse durch Netzwerk-Kartierung sollte eine syste- matische Darstellung der aktuellen Situation und der Problemlagen liefern und den Akteuren der kommunalen Verwaltungen zudem ermöglichen, ihre Per- spektive über die eigene Expertise hinaus zu erweitern und die komplexen Zusammenhänge des zu ändernden Systems besser zu verstehen (Nevens et al. 2013). 2. Visionsentwicklung: Da die meisten Partnerkommunen bereits vor dem Pro- grammstart Klimaziele bzw. -strategien definiert hatten, ging es im Laufe des TC-Programms vornehmlich darum, gemeinsam mit den relevanten Stakehol- dern (Stadtwerke, lokale Unternehmen, Start-ups, zivilgesellschaftliche Ak- teure, Forschungseinrichtungen, Verbände, IHKs etc.), die durch die Netz- werk-Kartierung identifiziert wurden, eine Problemdefinition abzustimmen, um sich so die Unterstützung aller Akteure zu sichern (Koalitionenbildung). Durch regelmäßige Stakeholder-Workshops wurden die Ergebnisse der Netz- werk-Kartierung diskutiert und neue Handlungsfelder identifiziert. 3. Transformationspfadentwicklung: Auf Grundlage der Erkenntnisse aus der Netzwerk-Kartierung und dem Maßnahmeninventar identifizierten die Ak- teure der kommunalen Verwaltung gemeinsam mit den Stakeholdern und mit Unterstützung der wissenschaftlichen Begleitforschung mögliche Transfor- mationspfade und -barrieren in den jeweiligen Schlüsselbereichen (Gebaute Umwelt, Energie, Mobilität). Dadurch sollte Raum für Nischeninnovationen sichtbar gemacht und relevante neue Maßnahmen (entweder auf Basis eigener Potenziale oder durch Nachahmung guter Beispiele von anderen Partnerkom- munen) abgeleitet werden.