Page - 173 - in Kommunen im Klimawandel - Best Practices als Chance zur grünen Transformation?

New Public Climate Management | 173 „Masterplan 100% Klimaschutz“ und „Transition Cities“ verdeutlichen konnte. Klar ist aber, dass es in diesem Rahmen unmöglich ist, alle politischen Rationalitäten zu identifizieren und zu beschreiben, die das Praxisregime „kommunaler Klimaschutz“ mitgestalten.4 Ich lege daher den Fokus auf jene politischen Rationalitäten, die so- wohl das Praxisregime in Gänze stark prägen als auch insbesondere dafür Sorge tra- gen, dass Best Practices als geeignete Regierungstechnik propagiert werden. In diesem Abschnitt fasse ich die Erkenntnisse zusammen, die aus der Beschrei- bung der als besonders einflussreich einzuschätzenden politischen Rationalitäten des NPM und TM sowie deren praktischer Einschreibung in den gewählten Fallbeispie- len gewonnen werden konnten. Dazu charakterisiere ich im Folgenden die neu ent- standene Regierungskunst des Klimaschutzmanagements. Die Disziplin des kommu- nalen Klimaschutzmanagements entstand in Deutschland seit 2008 im Zuge der För- derung von Klimaschutzkonzepten und deren Umsetzung seitens des BMUB im Rah- men der NKI. Bis heute hat sich das kommunale Klimaschutzmanagement so weit etabliert, dass zertifizierte Weiterbildungen angeboten werden (z.B. vom Solar Ener- gie Zentrum Stuttgart, dem Institut für Fortbildung und Projektmanagement Freiburg oder dem Umweltinstitut Offenbach GmbH). Damit ist das Klimaschutzmanagement zur vorherrschenden Logik darüber geworden, wie das Problem Klimawandel in Kommunen politisch gelöst bzw. regiert werden sollte. Diese Logik legt somit fest, wie eine sinnvolle, anerkannte und geeignete Regierungsweise auszusehen hat. Über- geordnetes Ziel des Klimaschutzmanagements ist es, Klimaschutz in Kommunen strategisch zu optimieren. Dabei ist die Diagnose leitend, dass sich kommunaler Kli- maschutz aktuell dadurch auszeichnet, dass es in den Kommunen zwar bereits viele Klimaschutzprojekte und -maßnahmen gibt, diese aber meist als unverbundene Ein- zelprojekte nebeneinanderstehen und so nur eingeschränkt Wirkung entfalten können (Sinning et al. 2011). „[…] wir müssen wegkommen von Projekt, Projekt, Projekt, sondern hin zu Prozessen. Also Bewusstseinsbildung, Netzwerken, solche Geschichten. Sonst verliert man sich in den einzel- nen Projekten. Die stehen dann nebeneinander wie einzelne Türme, aber wir brauchen die Breite, die mitmacht. Dafür braucht man systematische Prozesse, um etwas zu verändern, statt da noch mal ein Projekt und hier noch mal ein Projekt.“ (IK-16, 2016: 57) 4 Ich meine damit nicht, dass es unendlich viele Rationalitäten im Praxisregime „kommuna- ler Klimaschutz“ gibt – aber würde man andere Regierungstechnologien wie z.B. CO2- Bilanzierungen, Stakeholdermanagement, Bürgerpartizipation, Ideenwettbewerbe oder Kosten-Nutzen-Berechnungen anstelle von Best Practices genauer betrachten, würden möglicherweise andere oder weitere Theorien, Logiken und Denkweisen neben NPM und TM eine zentrale Rolle spielen.