Page - 178 - in Kommunen im Klimawandel - Best Practices als Chance zur grünen Transformation?

178 | Kommunen im Klimawandel Ultimatives Ziel ist schließlich, das Klimaschutzmanagement von einem modell- haften Ansatz in eine kommunale Regelaufgabe zu überführen. Damit eine solche Verstetigung gelingen kann, muss geschultes Personal abgestellt, die Finanzierung gesichert, Öffentlichkeitsarbeit geleistet und Weiterbildung ermöglicht werden. „Es gibt Kommunen, die setzen dann einen Mitarbeiter dahin, der muss Friedhofsverwaltung machen, der muss Baumsetzung machen, nebenbei macht er noch Klimaschutz. Und es gibt welche, die sagen, so und jetzt gucken wir, wir machen Förderanträge, wir wollen einen Kli- maschutzmanager, wir wollen es voranbringen. Das ist oft der Unterschied. In dem Moment, wo eine Person den Kopf frei hat für Klimaschutz, passiert auch was.“ (IK-12, 2016: 20) Zusätzlich sollten unterstützende Strukturen wie Klimabeiräte, verwaltungsinterne Netzwerke oder Vereine geschaffen werden: „[Zur Verstetigung des Klimaschutz- managements schlägt] [d]ie Gemeinde […] eine zentrale Projektträgerschaft vor, die sich der organisatorischen Aktivitäten annehmen könnte. […] Als geeignete Organi- sationsformen werden Stiftungen oder Vereine vorgeschlagen.“ (Wenzel et al. 2014: 3). Entscheidend kann auch die Rückgewinnung von kommunalem Einfluss und Handlungsspielräumen sein (Sinning et al. 2011), z.B. durch die Rekommunalisie- rung der Energieversorgung, des ÖPNV oder der Bäderbetriebe. Die Analyse hat gezeigt, dass die politischen Rationalitäten von NPM und TM gewichtigen Einfluss auf das Praxisregime „kommunaler Klimaschutz“ und die Re- gierungsweise des Klimaschutzmanagements ausüben, aber nicht mit diesen gleich- zusetzen sind. Hinter der Regierungsrationalität des Klimaschutzmanagements ver- birgt sich ein ganzes Bündel an Strategien, Instrumenten und Methoden, die darauf abzielen, einen kontinuierlichen Verbesserungs- und Veränderungsprozess einzulei- ten, der die Weiterentwicklung des kommunalen Klimaschutzes von losen Einzelpro- jekten hin zu einer ganzheitlichen Strategie ermöglichen soll. Das Problem „Klima- wandel“ wird dadurch als kommunal zu managen präsentiert und das Klimaschutz- management als jenes idealisierte Schema dargestellt, durch welches das Problem Klimawandel abgebildet, analysiert und optimiert werden soll. Somit gilt das Klima- schutzmanagement gleichzeitig als politisch-rationale Lösungsstrategie. Dieses Ma- nagementschema bestimmt, wie die Aufgaben zwischen den Akteuren und Instituti- onen idealerweise aufgeteilt werden (die Kommune als zentraler Koordinator erreicht ihre Ziele nur durch breiten Beteiligungsprozess), welche die geeigneten Zielgruppen sind und mit welchen Maßnahmen und Techniken (u.a. CO2-Bilanzen, Leuchtturm- projekte) die Ideale und Prinzipien (u.a. Effizienz, Messbarkeit, Innovation) umge- setzt werden sollen.