Page - 188 - in Kommunen im Klimawandel - Best Practices als Chance zur grünen Transformation?

188 | Kommunen im Klimawandel Maßnahmen des Klimaschutzes ausgeblendet oder benachteiligt werden. Die Tatsa- che, dass umfassende Transformationen eigentlich radikale Änderungen des existie- renden Gesellschafts- und Wirtschaftssystems mit sich bringen müssen, wird beim Klimaschutzmanagement-Paradigma vernachlässigt, und die bisher unzureichenden Ergebnisse der Ausrichtung an Effizienz und technischer Innovation werden eben- falls ausgeklammert. Der Klimaschutzmanagement-Ansatz wird immer dann problematisch, wenn Kli- maschutzmaßnahmen für politische und wirtschaftliche Eliten nur denkbar sind, in- sofern sie wirtschaftliche Vorteile mit sich bringen – wenn Klimaschutz also auf den Ausbau der erneuerbaren Energien (als Einnahmequelle) sowie die Steigerung der Energie- und Ressourceneffizienz (zur Kosteneinsparung) beschränkt wird und wenn stets die technischen Aspekte im Fokus des kommunalen Klimaschutzes stehen, wäh- rend für die kulturellen und sozialen Herausforderungen keine Lösungsansätze erar- beitet werden. Klimaschutzmanagement wird auch dann problematisch, wenn eine langfristige Verstetigung des Klimaschutzes scheinbar nur noch durch Privatisierung oder öffentlich-private Partnerschaften, z.B. in Form von Stiftungen, denkbar und realisierbar ist. So würde dem Klimaschutz auf der kommunalen Ebene seine demo- kratisch-legitimierte Grundlage entzogen und das Thema verließe den politischen Einflussbereich oder gar den Raum der politischen Debatte überhaupt. In der Logik des Klimaschutzmanagements wird auch übersehen, dass die Über- setzung von unternehmerischen Methoden in die kommunale Verwaltung insbeson- dere in Bezug auf ihre zeitliche Dimension an Grenzen stößt: Langfristige Planung bedeutet im unternehmerischen Kontext in der Regel einen Zeithorizont von fünf bis zehn Jahren. Im Transformations- oder Klimaschutzmanagement arbeitet man hinge- gen in Zeitspannen, die mehrere Jahrzehnte oder Generationen umfassen. Zudem ist das von TM und NPM inspirierte Klimaschutzmanagement nicht frei von Widersprü- chen: Wie lassen sich bspw. Freiräume zum innovativen Experimentieren mit syste- matischen Steuerungsprozessen sowie dem Denken und Entscheiden aufgrund öko- nomischen Outputs vereinbaren? Zentraler konzeptioneller Ausgangspunkt meiner Arbeit ist die Annahme, dass sich innerhalb eines Praxisregimes Formen der Problematisierung und der Rationali- tät, wie ich sie im Kapitel #Kommunen im Klimawandel und in diesem Kapitel be- schrieben habe, in Praktiken oder Systemen von Praktiken niederschlagen, die wie- derum auf die Rationalisierungen und Problematisierungen einwirken. Im Zuge mei- ner Analyse des Praxisregimes „kommunaler Klimaschutz“ wende ich mich im fol- genden Kapitel #Best Climate Practices daher konkret der Regierungspraktik der Nachahmung und Anpassung von Best Practices zu, die eine von vielen weiteren Re- gierungstechnologien ist, die im kommunalen Klimaschutzmanagement als geeigne- tes Werkzeug propagiert werden und die bisher noch untererforscht ist, wie ich in den Kapiteln #Das Prinzip der Nachahmung und #Den guten Praktiken auf der Spur dar- gelegt habe.