Page - 198 - in Kommunen im Klimawandel - Best Practices als Chance zur grünen Transformation?

198 | Kommunen im Klimawandel 972) betont, muss das Entwickeln, Fördern, Verbreiten und Implementieren von Best Practices als ein Prozess verstanden werden, in dem politische Macht gewonnen wird, um zu entscheiden, auszuschließen und Hegemonien zu konstruieren. Es geht mir daher im Folgenden darum zu zeigen, wie aus einem alltäglichen Regierungshandeln eine Best Practice des kommunalen Klimaschutzes gemacht wird und welche Ak- teure maßgeblich an diesem Herstellungsprozess beteiligt sind. Wie ich bereits im Kapitel #Den guten Praktiken auf der Spur beschrieben habe, sollten laut Theorie mithilfe von Beobachtungen und Untersuchungen diverser er- folgreicher Einzelpraktiken induktiv verallgemeinerbare Prinzipien identifiziert wer- den – die Best Practices (hier im Sinne einer Blaupause) – durch die Verwaltungs- prozesse verbessert und effizienter gestaltet werden können. Diese Abstraktion der vielen Erfahrungen aus unterschiedlichen Projekten in eine Handlungsanleitung, die Best Practice-Blaupause, soll durch systematischen Vergleich erzielt werden – ent- weder mithilfe des quantitativ-mikro-ökonomischen Ansatzes oder des qualitativen Case Study-Ansatzes5 (vgl. Kapitel #Begriffsgeschichte und Definition). In jedem Fall geht es darum, eine Reihe an komplexen Beziehungen zwischen unterschiedli- chen Akteuren, Interessen und Materialien zu entflechten, das heißt zu bestimmen, was im Rahmen der jeweiligen Best Practice zu inkludieren und was zu exkludieren ist. Die Stabilisierung von alltäglichen Regierungspraktiken in einer Best Climate Practice erfordert eine spezifische Rahmung, die zwangsläufig zu Ausschlüssen be- stimmter Aspekte führt (Blok 2011). Diese Rahmung wird hauptsächlich durch Think-Tanks, Berater, NGOs, Forschungsinstitute und vergleichbare epistemische Communities, die sich mit der Übertragung, Übersetzung und Promotion politischer Skripte befassen – die sogenannte Consultocracy – vorgenommen. Aber auch Lokal- politiker, Verwaltungsangestellte, Planer und andere Praktiker können zu wichtigen Akteuren der Identifizierung, Hervorbringung und Mobilisierung von Best Practices werden. Auf Kongressen, Tagungen und Konferenzen sowie in Büchern, Broschüren und Fachzeitschriften – den Microspaces of Globalization – werden die einfluss- reichsten Politikideen in angewandten Praxisbeschreibungen mobilisiert und veröf- fentlicht, um bestimmte Maßnahmen und Modelle als Best Practices zu verbreiten und die Vernetzung zwischen den Akteuren zu stärken (MacLeod 2013). Daher ist 5 Ein gutes Beispiel für diesen Case Study-Ansatz ist die Broschüre „Klimaschutz leicht ge- macht – von Erfolgsbeispielen lernen: Leitfaden zur Umsetzung kommunaler Klimaschutz- projekte“. Hier versucht die Universität Kassel, aus den vielen Praxisbeispielen der Kom- munen, die am Projekt „RegioTwin“ teilgenommen haben, verallgemeinerbare und kopier- bare Maßnahmen-Leitfäden zu entwickeln. Die Maßnahmen werden vom zeitlichen Vor- lauf über Personal- und Finanzaufwand bis hin zur Umsetzung Schritt für Schritt erklärt, damit sie als Blaupause genutzt werden können (Universität Kassel 2017).