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222 | Kommunen im Klimawandel
Best Practices zum polit-strategischen Agenda-Setting
Best Practices spielen nicht nur eine wichtige Rolle in der Außendarstellung und Ei-
genwerbung sowie für die interne und externe Überzeugungsarbeit, sondern auch in
der politischen Themensetzung und Lobbyarbeit. Best Practices bieten hier ein Mit-
tel, um durch ihre „strategischen und prosaischen Eigenschaften“ kommunalen Kli-
maschutz zu ermöglichen (Stripple und Bulkeley 2014a). Gleichzeitig tragen Best
Practice-Beispiele dazu bei, dass bestimmte Formen der Steuerung, des Wissens und
Praktiken (eben die „besten“) im kommunalen Klimaschutz dominieren und andere
in der Folge marginalisiert werden. Daher sollte die Erstellung und Verbreitung guter
Praxisbeispiele verstanden werden als „[…] a process which empowers some but di-
sadvantages others, ‚putting alternative visions of the future outside the bounds of
policy discussion‘“ (Moore 2013: 2374).
Dabei sind Best Practices (sowohl als Praxisbeispiele wie auch als Leuchttürme)
für Kommunen und ihre kommunalen Netzwerke ein Vehikel, um Klimaschutz als
wichtigen Einflussbereich kommunalen Handelns darzustellen. Indem Kommunen
durch Best Practices zeigen und verbreiten können, welche erfolgreichen und wirk-
samen Maßnahmen bereits umgesetzt werden, tragen sie dazu bei, Klimawandel als
kommunales Politikproblem zu redefinieren sowie mehr Einfluss und Macht in die-
sem Feld zu erlangen (Bulkeley 2005). Macmillen und Stead (2014) beschreiben Best
Practices in einem ähnlichen Sinne als Mittel zur „Diskursmanipulation“, weil
dadurch, dass bestimmte Praktiken als die „besten“ definiert werden, politische Ak-
teure Debatten subtil beeinflussen sowie den Charakter und die Wahrnehmung eines
Politikproblems verändern können. Das ist auch einer der Hauptgründe, warum
TMNs in der Produktion und Verbreitung von Best Practice-Beispielen so aktiv sind:
Best Practices sind nicht nur eine Dienstleistung für die Mitgliedskommunen – wie
in ihrer Währungs-Funktion verdeutlicht –, sondern auch
„[…] very useful to convince upper level of governments, like regional, national or European
levels, to convince them that increasing local capacity is the key. […] That’s also a way to
convince them [upper levels of government] of the importance of local actions and then conse-
quently of the importance of giving more power to the local level.“ (IN-3, 2016: 58)
Es wurde schon angedeutet, dass Best Practices für Kommunen einen Türöffner zum
Eintritt in politische Arenen darstellen können, die ihnen sonst verwehrt blieben. Hat
man – insbesondere durch Leuchtturmprojekte – Bekanntheit als Vorbildkommune
erlangt, erhält man z.B. Einladungen zur COP oder zu Konsultationen auf Bundes-
oder Länderebene, um die guten Praxisbeispiele vorzustellen und Erfahrungen von
der Umsetzungsseite einzubringen. So kommt es, dass eine 2000-Einwohner-Ge-
Kommunen im Klimawandel
Best Practices als Chance zur grünen Transformation?
- Title
- Kommunen im Klimawandel
- Subtitle
- Best Practices als Chance zur grünen Transformation?
- Author
- Nanja Nagorny-Koring
- Publisher
- transcript Verlag
- Location
- Bielefeld
- Date
- 2018
- Language
- German
- License
- CC BY-NC-ND 4.0
- ISBN
- 978-3-8394-4627-0
- Size
- 15.4 x 23.0 cm
- Pages
- 324
- Categories
- Naturwissenschaften Umwelt und Klima
Table of contents
- Danksagung 9
- Das Prinzip der Nachahmung 11
- Forschungslücke und Fragestellung 16
- Aufbau der Arbeit 21
- Kommunen im Klimawandel 25
- Problematisierung: Vom Phänomen zum Problem 27
- Klimawandel als Politikproblem 32
- Klimawandel als kommunales Aufgabenfeld 38
- Klimapolitik als Multi-Level-Governance-Problem 48
- Die Stadt als Ursache, Betroffene und Lösung für das Klimaproblem 54
- Klimawandel als ökonomisches Problem 61
- Klimawandel als Problem kommunaler Praxis 65
- Den guten Praktiken auf der Spur 71
- Begriffsgeschichte und Definition 73
- Kritik und Positionalität 78
- Best Practice-Forschung 82
- Projektdesign 90
- Die Kunst, den Klimawandel zu regieren 115
- Gouvernementalität 116
- Klima-Gouvernementalität 126
- Das Praxisregime „kommunaler Klimaschutz“ 132
- New Public Climate Management 141
- Politische Rationalitäten 142
- Klima\Wandel ist regierbar 145
- Politische Programme 162
- Die Regierungsrationalität des Klimaschutzmanagements (1): Vom Projekt zum Prinzip 172
- Die Regierungsrationalität des Klimaschutzmanagements (2): Das Rad nicht neu erfinden 179
- Implikationen einer besonderen Form des Klimaschutzes 186
- Best Climate Practices 189
- Rationalitäten und Technologien 191
- „Mit Ideen und Beispielen zum Erfolg“!? 194
- „Gebt uns gute Beispiele!“ 215
- Reflexion 227
- „Best Practice ist eine Geschichte“ 235
- Zur Performativität von Best Practices 239
- Zum transformativen Potenzial von Best Practices 249
- Fazit: „Klimaschutz leicht gemacht – von Erfolgsbeispielen lernen“? 260
- Literatur 275
- Anhang 315