Page - 238 - in Kommunen im Klimawandel - Best Practices als Chance zur grünen Transformation?

238 | Kommunen im Klimawandel Kosten-Nutzen-Berechnungen). Die Regierungstechnologie „Best Practice“ verbin- det auf besondere Weise Praxis und Diskurs. Regierungspraktiken werden in schrift- liche Form gegossen, die wiederum dazu dienen soll, wiederholende Praktiken anzu- regen. Damit möchte ich keine Unterscheidung zwischen Praxis und Diskurs einfüh- ren, sondern im Gegenteil betonen, dass beide nicht zu trennen sind. Eine Erweite- rung der gouvernementalen Analyse um eine performativitätstheoretische Perspek- tive ist daher hier sinnvoll, um den wirklichkeitskonstituierenden Charakter von Best Practices besser greifen zu können. Eine performativitätstheoretische Perspektive konzipiert Sprache nicht rein beschreibend oder rechtfertigend, sondern vielmehr wirklichkeitsschaffend. Kommunaler Klimaschutz wird hier zu einem Beispiel dafür, wie ein Feld der politischen Intervention aufgeführt wird, statt dass es von vorneher- ein vorgegeben wäre. Es wird durch eine Vielzahl an Aktivitäten (wie z.B. die Iden- tifizierung, Verbreitung und Nutzung von Best Practices) und durch eine Vielzahl von Akteuren (Kommunen, Berater, Forschungseinrichtungen, Ministerien u.v.m.), die einander verstärken, produziert und reproduziert, wobei es in diesem gesamten Re-Produktionsprozess stets Momente der Veränderung gibt (Cidell 2015). Zweitens stellt sich unter dem Aspekt der politischen Wirkmächtigkeit von Best Practices die Frage nach den Wechselwirkungen und Anpassungsleistungen, die zwi- schen Rationalitäten und Technologien entstehen. Hauptziel des Best Practice-An- satzes ist es, aus der Summe einzelner Praktiken allgemeingültige Prinzipien abzu- leiten. Diese Best Practice-Prinzipien können sich dann zu einem Modell oder Stan- dard weiterentwickeln und dadurch bestehende Regierungsrationalitäten entweder stabilisieren und unterstützen oder aber auch infrage stellen und Veränderungsdruck aufbauen. Es ist daher zu diskutieren, inwiefern Best Practices zu Systemwandel2 und Veränderung anregen können oder ob sie stattdessen zu einer Depolitisierung des Politikfeldes beitragen, dadurch dass sie Diskussionsraum beschneiden und Alterna- tivlösungen marginalisieren. Eine solche eher machtkritische Analyse von Best Prac- tices kann zeigen, dass das Praxisregime „kommunaler Klimaschutz“ stets als Ergeb- nis der Privilegierung bestimmter Stimmen und der Negierung anderer verstanden werden muss. 2 Wenn ich von „System“ spreche, geht es mir nicht um Wallerstein’sche oder (neo-)mar- xistische Konnotationen, sondern ich verwende den Begriff in Anlehnung an die Sustaina- bility Transition Studies und die Multi-Level-Perspektive, die die Gesellschaft als komple- xes sozio-technisches System konzipieren (vgl. dazu Kapitel #Transition Management und #Zum transformativen Potenzial von Best Practices).