Page - 265 - in Kommunen im Klimawandel - Best Practices als Chance zur grünen Transformation?

„Best Practice ist eine Geschichte“ | 265 litische Programme), kam ich zu dem Schluss, dass sich im kommunalen Klima- schutz mit dem „Klimaschutzmanagement“ eine spezifische Regierungskunst her- ausgebildet hat, die sich wesentlich auf Annahmen und Logiken des New Public Ma- nagement (NPM) und des Transition Management (TM) stützt. Innerhalb des Praxis- regimes „kommunaler Klimaschutz“ hat sich dadurch eine eigene Sprache mit spezi- fischen Begrifflichkeiten herausgebildet, die den Klimawandel sowie eine gesell- schaftliche Transformation als systematisch steuerbar deutet. Die deutlich erkenn- bare Einschreibung von Elementen des NPM und TM – wie bspw. die Rhetorik eines systemischen Denkens, die Fokussierung auf quantitative Daten und die Sicherstel- lung der Messbarkeit der Wirkungen, ein Denken und Arbeiten in PDCA-Zyklen, die Betonung des Vernetzungsgedankens usw. – in die Richtlinien und Förderpro- gramme zeigt, wie mithilfe von bestimmten Wissensformen und Rationalitäten ver- sucht wird, Klimawandel und die angestrebte Nachhaltigkeitstransformation regier- bar zu machen (Kapitel #Klima\Wandel ist regierbar). Die dominierenden relationalen, kontingenten und normativen Rationalitäten be- stimmen die Bewertungsmaßstäbe des Klimaschutzmanagements – Effizienz, Inno- vation, Skalierbarkeit, Messbarkeit, Vergleichbarkeit, Replizierbarkeit –, an denen politisches Handeln ausgerichtet wird. Aktuell gilt als politisch rational, dass Klima- wandel kommunal gemanagt werden kann, dass die Ausschöpfung von Effizienzpo- tenzialen zu einer optimierten Steuerung führen wird, dass eine Beschreibung von Zielpfaden das Regierungshandeln strukturieren kann und dass eine bessere Vernet- zung, mehr Erfahrungsaustausch, eine umfassende Informationsgrundlage sowie eine breite Streuung dieser Information zu mehr Effizienz, mehr Effektivität und schluss- endlich zu wirkungsoptimiertem Klimaschutz im Sinne eines systematischen Klima- schutzmanagements führen (Kapitel #Die Regierungsrationalität das Klimaschutz- managements 1). Die Popularität der Regierungstechnologie „Best Practice“ erklärt sich gemäß der Rationalität des Klimaschutzmanagements dadurch, dass erstens Kommunen als „Lernräume“ zu verstehen sind, die voneinander profitieren können, wenn sie miteinander kooperieren und Informationen bereitwillig weitergeben; zwei- tens, dass durch den Vergleich und den Austausch mit anderen Kommunen ein Hand- lungs- und/oder Veränderungsdruck stimuliert wird, der zur Wirkungsmaximierung führt; drittens, dass sowohl Fehler vermieden als auch Kosten und Mühen gespart werden können, wenn Best Practices systematisch repliziert und adaptiert werden; und viertens, dass die Nachahmung von Best Practices dadurch schließlich zu gesell- schaftlichem Wandel führen kann. Diese Rationalität des „Prinzips der Nachah- mung“ schlägt sich insofern im Regierungshandeln nieder, als das Hauptaugenmerk der deutschen Förderlandschaft auf umfassender Information für Kommunen über mögliche Förderung oder nachahmenswerte Maßnahmen, auf Vernetzungsveranstal- tungen und -projekte für klimaaktive Kommunen, auf kommunalen Wettbewerben