Page - 263 - in Schlachtfelder - Alltägliches Wirtschaften in der nationalsozialistischen Agrargesellschaft 1938–1945

263Die Steuerung der „Landflucht“ dieser Bühne vorgezeichnet durch die Eingliederung der Ostmark in den Verwal- tungsapparat des Deutschen Reiches, die im März 1940 mit der Auflösung der Österreichischen Landesregierung auf Grundlage des Ostmarkgesetzes vollendet war.37 Als Schutzpatron mit Ablaufdatum nutzte Reinthaller jede Gelegenheit, auf die agrarpolitischen Probleme in der Ostmark aufmerksam zu machen  – und darüber die Notwendigkeit einer Sonderbehörde für die ostmärkische Landwirt- schaft zu rechtfertigen. In diesem Zusammenhang diente die regionale und sek- torale Mobilität ländlicher Arbeitskräfte nach dem „Anschluss“ als Aufhänger für die Projektion des „Landflucht“-Syndroms, das bereits im „Altreich“ heftig debat- tiert wurde, auf die Ostmark. Die besondere Note der ostmärkischen Debatte wird im Vergleich zur reichsministeriellen Diktion deutlich : Darré definierte in seiner Rede am Reichsbauerntag in Goslar 1938 die „Landflucht“ als „ideelles Problem“ ; demgegenüber propagierte Reinthaller, wissenschaftlich legitimiert durch seinen Agrarexperten Ludwig Löhr, eine materielle Problemdefinition. Darüber knüpfte er die Lösung des Landfluchtproblems nicht an rassen-, sondern an wirtschafts- und sozialpolitische Maßnahmen gegen die „Unterbewertung der Landwirtschaft“, die in der Ostmark stärker als im „Altreich“ durchschlug.38 Die Verschränkung von materieller Problemdefinition und wirtschaftspolitischem Lösungsansatz ließ das „Bekenntnis zum Blute“ der NSDAP als ungenügend erscheinen, rechtfertigte vielmehr eine Sonderbehörde für die ostmärkische Landwirtschaft. Der Erfolg schien dieser Diskursstrategie Recht zu geben ; im April 1940 übernahm Reinthal- ler die Leitung der Unterabteilung „Bergland“ im Reichernährungsministerium, die anstatt des aufgelösten Wiener Landwirtschaftsministerium eingerichtet wor- den war.39 Wie die wirtschafts- und sozialpolitische Kehrtwende umgesetzt werden sollte, erläuterte der Agrarökonom Ludwig Löhr, der die ministerielle „Landflucht“-Stu- die wissenschaftlich kommentierte. Danach erforderte die Lösung des Landflucht- problems nicht Einzelmaßnahmen wie etwa Lohnerhöhungen, sondern ein ganzes Maßnahmenbündel. Dementsprechend fasste er die vorgeschlagenen Maßnahmen der befragten Kreis- und Ortsbauernführer zusammen : „1. Einheitliche Regelung der Landarbeiterlöhne. 2. Angleichung der Krankengesetzgebung an andere Berufszweige. 3. Neuordnung der Altersversicherung und Herabsetzung der Altersgrenze bei Al- tersrentnern. 4. Regelung der Arbeitszeit, Einführung von Jahresarbeitsverträgen. 5. Verbesserung der Landarbeiterwohnungen. 6. Schaffung von Kleinsiedlungen für Landarbeiter. 7. Erziehung und Schulung zum Landarbeiterberuf (Wecken des Berufsstolzes).