Page - 710 - in Schlachtfelder - Alltägliches Wirtschaften in der nationalsozialistischen Agrargesellschaft 1938–1945

710 Eine grünbraune Revolution ? und andere Formen des Staatsversagens ; doch er vermochte dem Agrarsektor die angestrebte Richtung zu weisen : Die Pflanzenproduktion, die pro Flächeneinheit mehr Nährwert abwarf, sollte auf Kosten der Tierproduktion wachsen  – außer der Milcherzeugung, die zur städtischen Versorgung Priorität gegenüber der Viehmast genoss. Zu diesem Zweck traten neben den Preismechanismus jährliche, durch ökonomische Anreize und außerökonomische Zwänge verstärkte Anbauoffensiven (ploughing-up campaigns), um die Farmer zur Umwandlung von Grün- in Acker- land zu veranlassen. Ein eigenes Förderungspaket bezog die Berglandwirtschaft mit ihren Standortnachteilen in die staatliche Produktionskampagne ein.55 Neben Maßnahmen zur Intensivierung der Landnutzung suchte der briti- sche Staat auch den Einsatz der knappen Produktionsfaktoren Arbeit und Ka- pital zu steuern. Um die weitere Abwanderung ländlicher Arbeitskräfte einzu- dämmen, wurden die Landarbeiterlöhne  – jedoch unter dem in Industrie- und Dienstleistungsbereich üblichen Maß  – erhöht und Berufswechsel in außeragra- rische Wirtschaftszweige erschwert. Zudem wurden zusätzliche Landarbeitskräfte auf freiwilliger Basis  – Women’s Land Army, Voluntary Land Club Movement, Schulklassen  –, aber auch mittels des Einsatzes von Kriegsgefangenen der Achsen- mächte mobilisiert.56 Im Rahmen des Lend-Lease-Abkommens bezog Großbri- tannien Massenlieferungen an Traktoren, Mähdreschern und anderen arbeitsspa- renden Landmaschinen aus den USA.57 Kurz, „in terms of provision of labour and machinery, agriculture received preferential treatment for the allocation of scarce resources at a crucial time“58. Im Vergleich zu Großbritannien hing die Nahrungsmittelversorgung des Deutschen Reiches  – und damit auch der Ostmark  – in geringerem Maß vom Weltmarkt ab. Zudem strebte der NS-Staat, als Alternative zur Globalisierung unter britischer Hegemonie, eine kontinentaleuropäische „Großraumwirtschaft“ unter Einbezug der Agrarüberschussländer Ost- und Südeuropas an.59 Das NS- Regime hatte bereits Jahre vor Kriegsbeginn  – zunächst aus agrarideologischem Protektionismus (z. B. REG 1933), dann zunehmend zwecks kriegswirtschaftlicher Mobilisierung (z. B. Vierjahresplan 1936) – den Agrarsektor staatlicher Lenkung unterzogen.60 Anders als Großbritannien setzte das Deutsche Reich weniger auf den subventionierten Preismechanismus, als auf das staatliche Machtmittel der Zwangsbewirtschaftung. Das zentrale Steuerungsinstrument des Reichsministe- riums für Landwirtschaft und Ernährung bildete der damit in Personalunion ge- führte Reichsnährstand, die offizielle Zwangsvereinigung der Erzeuger, Verarbeiter und Verteiler von Nahrungsmitteln mit weitreichenden Lenkungskompetenzen. Um Hungerrevolten wie im vergangenen Weltkrieg zu vermeiden, räumte das Regime angesichts des geplanten Krieges der Stabilität der Konsumentenpreise Vorrang vor der Anhebung der Produzentenpreise ein. Der Reichsnährstand rief