Page - 109 - in „Berufsstand“ oder „Stand“? - Ein politischer Schlüsselbegriff im Österreich der Zwischenkriegszeit

Dieser Terminus bezeichnete Wirtschaftsverbände zur rechtlichen Interes- senvertretung von Arbeitgebern und Arbeitnehmern. Die Berufsverbände beider Gruppen jeder Branche mussten registriert und vom Staat anerkannt werden. Ungeachtet des angestrebten Ziels der „harmonischen Selbstver- waltung aller Produzenten“ waren Arbeitnehmer und Arbeitgeber getrennt organisiert. Hier lag der wesentliche Unterschied zu den Berufsständen in Österreich; dazu kam die Unterstellung unter die Disziplinargewalt der je- weils zuständigen Staatsorgane.527 Das eigentliche Korporativorgan war die confederazione, eine aus der ver- tikalen Vereinigung mehrerer Syndikate sich ergebende, hierarchisch aufge- baute Struktur. Die Verklammerung in Gestalt der Korporationen erfolgte erst 1934; einstweilen begnügte man sich mit der Schaffung eines Consiglio nazionale delle corporazioni im Jahr 1926.528 Mussolini bezeichnete diesen als „denkendes Gehirn“ der Wirtschaft; in allen Organen desselben führte er selbst den Vorsitz.529 Bis 1929 leitete er auch das ebenfalls 1926 eingerich- tete Ministerium für das Korporationswesen. Als Unterstaatssekretär stand ihm Giuseppe Bottai zur Seite, der 1929 zum Minister avancierte.530 Am 21. April 1927 beschloss der faschistische Großrat die sogenannte Carta del Lavoro, die als Arbeitsverfassung des faschistischen Staates ge- dacht war531 und als „Richtschnur für die gesamte soziale Gesetzgebung“ ge- feiert wurde. Als ihr geistiger Vater gilt Giuseppe Bottai.532 Sie stand unter starkem Einfluss des Entwurfs, mit dem d’Annunzio sieben Jahre zuvor an die Öffentlichkeit getreten war.533 Trotz des grundsätzlichen Bekenntnisses zum Subsidiaritätsprinzip galten in bestimmten Fällen staatliche Interven- tionen als gerechtfertigt.534 Die Korporationen im strengen Sinn des Wortes, insgesamt 22, wurden am 5. Februar 1934 begründet.535 Entgegen den Grundsätzen eines echten Korporativismus, nämlich dass Berufsstände autonome Teilhaber an der Staatswillensbildung sein sollten536, handelte es sich um Organe staatlicher 527 G. KlemPerer, Konzepte, 45–49; J. reiter, Entstehung, 130–132; scholZ, Italienischer Fa- schismus, 80 f. 528 mayer-tasch, Korporativismus, 108; scholZ, Italienischer Faschismus, 85. 529 mayer-tasch, Korporativismus, 124–128. 530 bauerKämPer, Der Faschismus, 61 und 171; GoetZ, Intellektuelle, 195; J. reiter, Entste- hung, 92; scholZ, Italienischer Faschismus, 86 f.; thöndl, Oswald Spengler, 45 f. 531 J. reiter, Entstehung, 93; eine detaillierte Beschreibung des Inhaltes ebd., 232–234. 532 J. reiter, Entstehung, 353 f.; scholZ, Italienischer Faschismus, 94 und 101. 533 J. reiter, Entstehung, 120 f. 534 mayer-tasch, Korporativismus, 95. 535 G. KlemPerer, Konzepte, 50; Payne, Geschichte, 154 und 267. 536 schambecK, Kammerorganisation, 455. 3.5 DIE NACHBARSCHAFT DES FASCHISTISCHEN ITALIEN 109