Seite - 35 - in Josephinische Mandarine - Bürokratie und Beamte in Österreich

35 II. 1848 – ein Wendepunkt für die österreichische Bürokratie? Österreichs Geschichte ist das merkwürdigste Beispiel einer solchen alles überwachsenden „Bekünstelung“, die zuletzt von den lebendigsten Völkern nichts übrig ließ als die Todesstarre seiner Bureaukratie. (Hermann Bahr) In der Revolution von 1848 sollte die gesellschaftliche Zugehörigkeit der Büro- kratie deutlich zutage treten. Die höheren und selbst die kleinen Beamten stellten unter Beweis, dass sie nicht nur bürgerliche Beamte geworden waren, sondern auch die politischen Ziele des Bürgertums mittrugen.35 Ein nicht geringer Teil der Revolutionäre und Sympathisanten der Erhebungen kam aus den Reihen der gebildeten Bürokratie, die, wie wir feststellen können, von den Kernstücken der bürgerlichen Ideologie des 19. Jahrhunderts, Liberalismus und Nationalismus, nicht unberührt geblieben war. Die im Sinn der anationalen Staatsdoktrin erzo- gene und dieser streng verpflichtete Beamtenschaft war trotzdem sowohl liberal als auch national geworden. Es nimmt wunder, wie die Beamtenschaft im österreichischen Kaiserstaat, die strenger als alle anderen Staatsbürger von einer absolutistisch regierenden Ob- rigkeit gegängelt, kontrolliert und zensuriert wurde, zu diesen verbotenen Ideen kam. Der österreichische Liberalismus ist wie fast überall in Europa ein Kind der Aufklärung. In der österreichischen Monarchie sind seine Wurzeln im Josephinis- mus zu suchen. In der späten maria-theresianischen Zeit und besonders im jose- phinischen Jahrzehnt hatte sich eine Reformbewegung formiert, die vorwiegend aus aufgeklärten adeligen und bürgerlichen Beamten und Literaten bestand.36 Verschiedenartige Vorstellungen von Bildungs-, Wirtschafts- und Staatsreformen 35 Zum Folgenden HEINDL, Gehorsame Rebellen, S. 209–218; WOLFGANG HÄUSLER, Von der Massenarmut zur Arbeiterbewegung. Demokratie und soziale Frage in der Wiener Revolution von 1848 (Wien 1979), S. 174–178. 36 Siehe zum Folgenden HEINDL, Gehorsame Rebellen, S. 64–85 und 101–138.