Page - 139 - in Josephinische Mandarine - Bürokratie und Beamte in Österreich

139 7. Soziale Privilegierung und dienstliche Disziplinierung dieser Aussage liegt – Korruption und Betrug gehörten definitiv nicht zum Bild der österreichischen Beamten, was allerdings nicht bedeutet, dass es sie nicht gab. Die Beamten selbst arbeiteten emsig an der Verschleierung. Akten darüber wur- den (wahrscheinlich) skartiert, selbst in den Beamtenmemoiren wurden solche Monstrositäten wie Korruption und Bestechlichkeit schamhaft verschwiegen; und wenn sie doch vorkamen, wie im Fall eines Forstbeamten, von dem uns Max Frei- herr von Mayr berichtet,168 angeblich streng geahndet. Darum wissen wir so wenig über Korruption und Bestechlichkeit! Der Kampf der Beamten um die Gehälter ging weiter. Als gegen die Jahrhun- dertwende wieder ein allgemeiner Wirtschaftsaufschwung einsetzte, mehrten sich die Forderungen der Beamten, die sich in der Periode nach dem Gehaltsgesetz von 1873 klugerweise zurückgehalten hatten, nach Gehaltserhöhungen.169 Die neuen Massenparteien, die die Beamtenschaft als Stimmenpotenzial für sich entdeckt hatten und für sie finanzielle Forderungen erhoben, stärkten ihren Mut. Die Re- gierung wurde durch die Parteieninitiative in Zugzwang gebracht. Die massive Unterstützung durch die Parteien (vor allem durch christlichsoziale, deutsch- nationale und jungtschechische Abgeordnete) war der Regierung, die gewohnt war, absolute Herrin der Bürokratie zu sein, ein neues, höchst unangenehmes, ja gefährliches Phänomen. Nach dem auch die zwischen 1893 und 1895 vom Parla- ment beschlossenen Zulagen für „Teuerung“, „Dienstalter“ sowie „Subsistenz“ für einige Ränge die Staatsdiener nicht zufriedenstellten, nahm sich gar der Finanzmi- nister, der von den Beamten traditionsgemäß als Feind ihrer Interessen betrachtet wurde (1896 war es Leo Ritter von Biliński), der Beamten an, damit die Loyalität der Staatsdiener, so argumentierte er, nicht anderen als der Regierung (gemeint waren wohl die Parteien) zugutekäme. 1898 gab es endlich ein neues Gehaltsge- setz, das vor allem die mittleren und die niederen Beamten von der XI. bis zur V. Rangklasse begünstigte, während die Funktionszulagen der Beamten der hohen Rangklassen III und IV eine milde Steigerung erfuhren.170 Nicht zuletzt war diese Zuwendung, wie schon erwähnt, durch die Initiative des Kaisers zustande gekom- men, der den Beamten – und wohl auch sich selbst – anlässlich des 50-jährigen Ju- biläums seiner Thronbesteigung im Jahr 1898 ein Geschenk machen wollte, womit sein Prestige im Beamtenstand anstieg.171 168 MAX FREIHERR von MA�R, Geschichte der Familie Mayr, Manus, S. 111, PA HENCKEL- DONNERSMARCK. 169 Zum Folgenden MEGNER, Beamte, S. 127–132. 170 Gesetz vom 19. September 1898, RGBL. Nr. 172/1898, siehe ANHANG II. 171 Siehe Kapitel „Nationale Illustrationen“.