Page - 147 - in Josephinische Mandarine - Bürokratie und Beamte in Österreich

8. Die ungewohnte Neue: Frauen im Staatsdienst 147 8. Die ungewohnte Neue: Frauen im Staatsdienst „Das Thema ist ärgerlich, besonders für die Frauen; außerdem ist es nicht neu.“ (Simone de Beauvoir, 1949) Frauen im Staatsdienst, seit den späten 1860er-Jahren ein neues Phänomen, zähl- ten absolut nicht zu den bürokratischen Eliten, sondern sind ganz im Gegenteil ein Kontrapunkt zu diesen. Seit es den Staatsdienst in den Ländern der Habsburgermonarchie gab, war er ausschließlich männlich besetzt. Doch seit den 1860er-Jahren wendete sich langsam das Blatt. Der Staat war (seit 1869) offenbar genötigt, auch Frauen in seine Dienste zu nehmen. Dies lag nicht an der Überzeugung der staatlichen Vertreter von weiblichen Qualitäten, sondern an den sozialen Instabilitäten, die zunehmend alle bürgerlichen Schichten inklusive der Frauen betrafen: Viele ver- armten und die Töchter wären ohne Beruf den Familien oder dem Staat zur Last gefallen.195 Durch die demografische Entwicklung, die Frauen begünstigte, blieb zudem vielen bürgerlichen Frauen das traditionelle Versorgungsinstitut der Ehe verschlossen. Daher waren sie gezwungen, bezahlte Arbeit anzunehmen. Dafür kamen nach dem bürgerlichen Standeskodex nur die Berufe der Gouvernante oder Lehrerin infrage. Dieser Broterwerb blieb allerdings Töchtern der sogenann- ten Subalternbeamten verwehrt, da sie dafür nicht genügend ausgebildet waren. Die zur Berufsarbeit gezwungenen Frauen wurden freilich lange nicht in den klassischen Verwaltungszweigen, sondern in den neuen Diensten angestellt,196 zu- nächst hauptsächlich im „nichtärarischen“ Postdienst, das heißt in Postämtern, die in Erbpacht weitergegeben wurden und nicht mit einem beamteten Postmeis- ter besetzt waren. Dem folgte 1871 der ärarische Telegrafendienst mit der Auf- nahme von 36 ersten Frauen. Gedacht waren diese Ämter zunächst für die Töchter 195 Siehe dazu und zum Folgenden WALTRAUD HEINDL, Geschlechterbilder und Geschlech- terrollen. Ideologie und Realitäten. In: Die Habsburgermonarchie 1848–1918, IX: Soziale Struk- turen, Teilband 1: Lebens- und Arbeitswelten in der industriellen Revolution, hg. von Helmut Rumpler und Peter Urbanitsch, Redaktion Ulrike Harmat (Wien 2010), S. 701–741. 196 HAFNER, Der sozio-ökonomische Wandel, S. 58–62; genaue Beschreibung der Situation der Frauen in den einzelnen Sparten bei HANS NAWIASK�, Die Frauen im Staatsdienst (= Wiener staatswissenschaftliche Studien 4. 1, Wien/Leipzig 1902): Postdienste: S. 25–77, Postsparkasse, Statistik und andere Dienste: S. 157–173, Staatsbahnen: S. 156 ff., niederösterreichische Statthal- terei: S. 167, Polizei: S. 168; privater telegraphischer Dienst und Privatbahnen: S. 174–206.