Page - 143 - in Kommunen im Klimawandel - Best Practices als Chance zur grünen Transformation?

New Public Climate Management | 143 (1999: 210f.) beschreibt politische Rationalitäten als eine Subkategorie von Rationa- litäten der Regierung, die er wiederum allgemein als relativ systematische Art des Denkens über Regierung bezeichnet. Dies umfasst und betrifft z.B. die Repräsentati- onsformen des zu regierenden Problems, Einrichtungen und Institutionen der Regie- rung sowie die Ziele, die erreicht werden sollen. Bestandteile von Regierungsratio- nalitäten sind unter anderem theoretisches Wissen, praktisches Know-how oder Stra- tegien und Programme, die auf jedwede Form der Regierung einwirken. Bei politi- schen Rationalitäten handelt es sich spezifischer um jene Arten und Weisen des Den- kens über dezidiert politische Aktivitäten, also solche Tätigkeiten, die auf die Beein- flussung, die Aneignung, die Umverteilung, die Zuteilung oder die Aufrechterhaltung der Regierungsbefugnisse des Staates oder anderer Regierungsorganisationen (auf unterschiedlichen Maßstabsebenen) abzielen; damit beeinflussen sie wesentlich die politische Machtausübung (Dean 1999). Eine politische Rationalität ist dabei keine neutrale Erkenntnis, die schlicht die „regierte Realität“ repräsentiert. Denn es handelt sich hierbei nicht um eine Art äu- ßere Instanz des Regierens, sondern eine politische Rationalität ist selbst ein Element der Regierung, das dazu beiträgt, ein diskursives Feld zu schaffen, durch das die Aus- übung der Macht rational erscheint. Das Konzept der Gouvernementalität transpor- tiert damit die Idee, dass nicht nur zu prüfen ist, ob eine solche Rationalität eine adä- quate Repräsentation der Gesellschaft ist, sondern auch, wie sie als „Wahrheitsre- gime“ fungiert, indem neue Formen des Wissens erzeugt und verschiedene Begriffe und Konzepte hervorgebracht werden, die ein Regieren neuer Domänen der politi- schen Regulation und Intervention ermöglichen (Lemke 2002). Rose und Miller (1992) charakterisieren politische Rationalitäten daher auch als ein sich veränderndes diskursives Feld, welches das Vokabular der Machtausübung festlegt; die morali- schen Rechtfertigungen für bestimmte Formen der Machtausübung durch verschie- dene Autoritäten legitimiert; die Begrifflichkeiten für die als angemessen angesehe- nen Formen, Objekte und Grenzen von politischer Intervention fixiert und so letztlich auch darüber entscheidet, wie bestimmte politische Aufgaben zwischen den Sektoren (kulturell, geistlich, militärisch, familiär, wirtschaftlich etc.) verteilt werden. Inner- halb dieses diskursiven Feldes entstehen so idealisierte Schemata, die die soziale Wirklichkeit abbilden, analysieren und verbessern sollen. Diese Schemata gilt es durch eine Erforschung der politischen Rationalitäten zu erfassen, indem die Bewer- tungsmaßstäbe, an denen sich politisches Handeln orientiert, in ihrer Relationalität, Kontingenz und Normativität sichtbar gemacht werden. Es geht also darum, heraus- zufinden, was zu einer gegebenen Zeit als (politisch) rational verstanden wird, um ein zuvor definiertes Problem zu lösen. Politische Rationalitäten bringen nämlich die Konstellationen hervor, in denen bestimmte politische Handlungen nahegelegt und andere unwahrscheinlich gemacht werden, ohne dabei einen direkt präskriptiven Charakter zu haben (Mattissek 2008: 39). Eine politische Rationalität zeichnet sich laut Rose und Miller (1992: 178f.) genauer durch folgende Funktionen aus: