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164 | Kommunen im Klimawandel
„Eine Kommune mit einem Masterplan 100% Klimaschutz verfolgt das Ziel, innerhalb der po-
litischen Gemarkung durch die Einführung eines systematischen Managementprozesses lang-
fristig ökologisch und ökonomisch sinnvolle Maßnahmen zur Ausschöpfung der Potenziale zur
Steigerung der Energieeffizienz, zum Energiesparen und zur Entwicklung eines nachhaltigen
Lebensstiles, zur Nutzung erneuerbarer Energien, insbesondere aus regionalen Quellen, und
zur Schließung von Stoffkreisläufen das ambitionierte Ziel des Klima- und Ressourcenschutzes
voranzutreiben. Ziel ist es, THG-Emissionen bis 2050 um 95% gegenüber einem aktuellen Be-
zugsjahr zu reduzieren. Zusätzlich ist ein endenergiebezogener Zielpfad zu beschreiben (Redu-
zierung um mindestens 50%). Um dieses Ziel zu erreichen, ist ein umfassender Strukturwandel
erforderlich. Regionale Kreislaufwirtschaftsprozesse werden angeregt, Innovationen geschaf-
fen, Organisations- und langfristige Managementprozesse in Gang gesetzt und durch die Opti-
mierung der regionalen Energie-, Finanz- und Stoffströme wird Wertschöpfung in der Region
generiert.“ (Hervorhebungen im Original)
Bereits in dieser allgemeinen Definition finden sich zentrale Elemente des NPM und
TM:
1. Klima\Wandel kann gemanagt werden
2. Ausschöpfung von Effizienzpotenzialen führt zu optimierter Steuerung
3. Leistungs- und Wirkungsorientierung
4. Beschreibung von Zielpfaden strukturiert Regierungshandeln
5. Transformativer Wandel wird als notwendig erachtet
6. Innovationen und Wertschöpfung werden geschaffen
Laut Merkblatt (BMUB 2015b) zeichnet sich das Masterplan-Programm insbeson-
dere durch seinen hohen Ziel-Anspruch und die Einführung eines langfristig ange-
legten Managementprozesses aus. Bei der Förderung handelt es sich zudem um eine
Exzellenzinitiative, die für verschiedene Siedlungsstrukturen modellhaft zeigen soll,
wie der Weg zur Klimaneutralität aussehen kann. Dabei sollen nur die besten Bei-
spiele für kommunalen Klimaschutz gefördert werden. Als Leuchttürme des nationa-
len Klimaschutzes sollen die MPKs Beispiele zur Nachahmung für alle deutschen
Kommunen schaffen. Zielgruppe des Masterplan-Programms sind daher im Klima-
schutz stark engagierte und vernetzte Kommunen. Damit ein Förderantrag gestellt
werden kann, muss bereits ein integriertes Klimaschutzkonzept vorliegen und ein
großes inter- und intrakommunales Klimaschutznetzwerk bestehen. Zudem bedarf es
eines Grundsatzbeschlusses des höchsten kommunalen Gremiums, das den ambitio-
nierten Masterplan-Zielen zustimmt. Innerhalb des ersten Förderjahres soll unter Ein-
beziehung aller relevanten Akteure sowie der Zivilgesellschaft ein Masterplan erstellt
und ein Masterplanmanager eingestellt werden. Dieser Masterplanmanager ist die
Schlüsselfigur des kommunalen Transformationsprozesses und entspricht damit dem
Kommunen im Klimawandel
Best Practices als Chance zur grünen Transformation?
- Title
- Kommunen im Klimawandel
- Subtitle
- Best Practices als Chance zur grünen Transformation?
- Author
- Nanja Nagorny-Koring
- Publisher
- transcript Verlag
- Location
- Bielefeld
- Date
- 2018
- Language
- German
- License
- CC BY-NC-ND 4.0
- ISBN
- 978-3-8394-4627-0
- Size
- 15.4 x 23.0 cm
- Pages
- 324
- Categories
- Naturwissenschaften Umwelt und Klima
Table of contents
- Danksagung 9
- Das Prinzip der Nachahmung 11
- Forschungslücke und Fragestellung 16
- Aufbau der Arbeit 21
- Kommunen im Klimawandel 25
- Problematisierung: Vom Phänomen zum Problem 27
- Klimawandel als Politikproblem 32
- Klimawandel als kommunales Aufgabenfeld 38
- Klimapolitik als Multi-Level-Governance-Problem 48
- Die Stadt als Ursache, Betroffene und Lösung für das Klimaproblem 54
- Klimawandel als ökonomisches Problem 61
- Klimawandel als Problem kommunaler Praxis 65
- Den guten Praktiken auf der Spur 71
- Begriffsgeschichte und Definition 73
- Kritik und Positionalität 78
- Best Practice-Forschung 82
- Projektdesign 90
- Die Kunst, den Klimawandel zu regieren 115
- Gouvernementalität 116
- Klima-Gouvernementalität 126
- Das Praxisregime „kommunaler Klimaschutz“ 132
- New Public Climate Management 141
- Politische Rationalitäten 142
- Klima\Wandel ist regierbar 145
- Politische Programme 162
- Die Regierungsrationalität des Klimaschutzmanagements (1): Vom Projekt zum Prinzip 172
- Die Regierungsrationalität des Klimaschutzmanagements (2): Das Rad nicht neu erfinden 179
- Implikationen einer besonderen Form des Klimaschutzes 186
- Best Climate Practices 189
- Rationalitäten und Technologien 191
- „Mit Ideen und Beispielen zum Erfolg“!? 194
- „Gebt uns gute Beispiele!“ 215
- Reflexion 227
- „Best Practice ist eine Geschichte“ 235
- Zur Performativität von Best Practices 239
- Zum transformativen Potenzial von Best Practices 249
- Fazit: „Klimaschutz leicht gemacht – von Erfolgsbeispielen lernen“? 260
- Literatur 275
- Anhang 315