Page - 268 - in Kommunen im Klimawandel - Best Practices als Chance zur grünen Transformation?

268 | Kommunen im Klimawandel tig, weil der kommunale Klimaschutz – gerade aufgrund seiner Freiwilligkeit – poli- tisch umstritten ist und unter ständigem Legitimationsdruck steht. Mithilfe einer per- formativitätstheoretischen Perspektive auf Best Practices konnte ich zeigen, dass gute Praxisbeispiele stärker durch ihre kontinuierliche diskursive Wiederholung und Ver- breitung anstatt durch ihre praktische Umsetzung wirkmächtig werden. Gemäß ihrer „Agenda-Setting“ und „Ergebnis-Funktion“ schaffen Best Practices Realität darüber, wie effiziente, nachahmenswerte Regierungsabläufe idealerweise auszusehen haben. Damit tragen sie maßgeblich zur Reproduktion der polit-epistemischen Kultur des kommunalen Klimaschutzmanagements bei und helfen, deren Visionen zu institutio- nalisieren (Kapitel #Zur Performativität von Best Practices). Als wortwörtliche Text- bausteine zur Inszenierung des Klimaschutzmanagement-Skripts dienen Best Prac- tices den dominanten Akteuren dazu, aktuelle Strukturen und etablierte Lösungen zu verfestigen („Sichern des Status quo“), anstatt radikale Innovationen zu verbreiten. Damit unterstützen sie die techno-manageriale Regierungsform des Klimaschutzma- nagements, die eine Steuerung ohne strukturelle Veränderungen anstrebt. Best Prac- tices kreieren durch ihre „Möglich-Macher-Funktion“ Konsens und tragen zur Auf- lösung des Politischen bei, indem Diskussionen beschnitten werden. Auch in ihrer „Ergebnis-Funktion“ tragen sie zur Depolitisierung des Politikfeldes bei, indem sie suggerieren, dass umfassender gesellschaftlicher Wandel nicht nötig sei, da bereits genug getan werde. Best Practices zeitigen jedoch nicht ausschließlich depolitisie- rende Effekte, sondern können im Gegenteil den Raum des Politischen sowohl schlie- ßen als auch öffnen – z.B. durch ihre „Agenda-Setting-Funktion“. Das transformative Potenzial von Best Practices hängt somit davon ab, wer welche Geschichten am wir- kungsvollsten verbreiten kann (Kapitel #Zum transformativen Potenzial von Best Practices). Schlussfolgerungen Was bedeuten diese Erkenntnisse im Hinblick auf meine initialen Eindrücke aus Brüssel, wo postuliert wurde, dass die Weitergabe von kommunalem Wissen und die Verbesserung des Erfahrungsaustauschs zwischen Städten und Kommunen sowie die Replizierung bewährter Verfahren der Schlüssel für die anvisierte Nachhaltigkeits- transformation auf kommunaler Ebene sei? Sind Fortschritte im Hinblick auf klima- neutrale Kommunen tatsächlich eine Frage der Übernahme und Verbreitung von Best Practices? Zumindest innerhalb Deutschlands sehen sich die Kommunen bezüglich des Klimawandels tatsächlich mit ähnlichen Problemen konfrontiert. Es gibt außer- dem schon viele gute Beispiele für erfolgreichen Klimaschutz auf kommunaler Ebene. Der Trugschluss ist jedoch, dass die Replikation erfolgreicher Praktiken zu Skaleneffekten und zu signifikanten Einsparungen von Zeit, Geld und Personal führt. Klimaschutz wird nicht wesentlich leichter, wenn man aus Best Practices lernt, sofern