Seite - 107 - in Josephinische Mandarine - Bürokratie und Beamte in Österreich

107 5. Nationale Illustrationen rium beispielsweise galt unter der Leitung des polnischen Adeligen Leon Ritter von Biliński (1895–1897, 1909–1911, 1912–1915 war er gemeinsamer Finanzminis- ter) als polnisch.64 Unter den verschiedenen Landsmannsministern hatte es sich eingebürgert, auf die Vergabe der Beamtenposten an Mitglieder der jeweiligen Nation zu achten.65 Nicht nur die Minister legten auf vertrauenswürdige Lands- leute in ihrem Umkreis wert. Die Abgeordneten aus den nationalen Parteien stellten die größere Gefahr für Besetzungen nach nationalen Gesichtspunkten und nicht nach Eignung, Kenntnissen und Wissen dar. Wollen wir dem Finanz- beamten Friedrich Kleinwaechter (1877–1959) folgen, so scheint sich – aus seiner deutsch-österreichischen, eher noch deutsch-nationalen Sicht – die Praxis ein- gebürgert zu haben, die Ministerien paritätisch mit Beamten nach nationalen Gruppierungen und Kronländern zu besetzen, um den Wünschen der Abgeord- neten Genüge zu tun. Kleinwaechter berichtet über die nationale und territoriale Besetzungspolitik: „Im alten Österreich waren solche Dinge nicht einfach. Wenn auch das deut- sche Element das Übergewicht hatte, so musste doch auf die verschiedenen Na- tionen Rücksicht genommen werden, […] so musste ihnen doch so weit entge- gengekommen werden, dass unter den Beamten der Ministerien alle Nationen vertreten waren. Schon um Interpellationen der Abgeordneten im Reichsrate be- antworten zu können, die immer wieder über die mangelhafte Vertretung ihrer Nationen in den Ministerien Klage führten. Dazu kam, dass auch die Kronländer berücksichtigt werden wollten, denn ein Italiener aus Südtirol war ebenso keine hinreichende Vertretung für die dalmatinischen Italiener wie ein Tscheche aus Mähren für die Tschechen aus Böhmen. Ein Deutscher aus den Sudetenländern war wiederum kein Ersatz für einen Deutschen aus den Alpenländern. Das ergab eine Rechenaufgabe, die nur im Wege höherer präsidieller Mathematik zu lösen war.“66 Die „nationalen“ Beamten hätten sich gegenseitig misstrauisch beobachtet. Friedrich Kleinwaechter stand ihnen bezüglich geringen Vertrauens und „miss- Staates. In: Studia Austro-Polonica, hg. von Józef Buszko und Walter Leitsch 4 (= Universitas Jagellonica Acta Scientiarium Litterarumque 887, Warschau/Krakau 1989), S. 83–92; STANI- SLAW GRODZISKI, Polnische Juristen an den höchsten Gerichten der Habsburgermonar- chie. In: ebd., S. 93–108. 64 FRIEDLÄNDER, Letzter Glanz der Märchenstadt, S. 79. 65 Siehe die Fälle der deutschen und tschechischen „Landsmannminister“ bei URBANITSCH, Vom „Fürstendiener“ zum „politischen Beamten“, S. 157 f.; zu den parteipolitischen Besetzungen auch DEAK, The Austrian Civil Service, S. 252–257. 66 FRIEDRICH F. G. KLEINWAECHTER, Der fröhliche Präsidialist (Wien 1947), S. 21 f.