Page - 112 - in Josephinische Mandarine - Bürokratie und Beamte in Österreich

IV. Beamtentum und Verfassungsstaat – ein Neubeginn? 112 gen wegen des „Kathedersozialismus“ verdächtigt, wurde selbst von den feindlich gesinnten Medien gleichzeitig als anational und eindeutig kaisertreu eingestuft.86 Und der selbstverständlich national gesinnte Führer der mährischen Tschechen, Alois Pražak (1820–1901), von 1879 bis 1892 tschechischer Landsmannminister, behauptete von sich, er hätte in Wien ganz gut gelernt, sein Bewusstsein zu teilen: in ein kaiserlich-gesamtösterreichisches bei Tag im Amt und in ein national-tsche- chisches abends am Biertisch.87 Diese Exempel repräsentieren die Spitzen der Bürokratie, die Minister, die zugleich Politik betrieben. Jedoch auch bei den hohen Beamten ohne politische Funktion genoss die Staatstreue gegenüber nationalen Gesinnungen den Vorrang. Jeroen Bastiaan van Heerde, der die Zusammenhänge von Staat und Kunst ab den 1890er-Jahren, also in der Hoch-Zeit der Nationalitätenkämpfe, sowie der Kunst der Moderne untersuchte, bestätigt am Beispiel der Kunstpolitik des Ministeri- ums für Cultus und Unterricht, dass das Unterrichtsministerium im Sinne der all- gemeinen apolitischen Zielsetzungen der Regierung bestrebt war, die Kunst zwar für die Ziele des Vaterlandes zur Förderung patriotischer Emotionen einzusetzen, gegenüber den verschiedenen Nationalitäten aber bemühte man sich, „neutral“, „gleichwertig“ zu fördern, durch Ankauf von Kunstwerken, Verleihung von Sti- pendien, Beteiligung an nationalen und internationalen Ausstellungen, durch die Zuteilung öffentlicher Aufträge etc., um so den Nationalitätenhader, der auch dem Gebiet der Kunst nicht fremd war, auszugleichen.88 Ein einheitliches Bild der nationalen Einstellung der Ministerialbürokratie kann trotz dieser positiven Aussagen, die ihr „Objektivität“ bescheinigen, nicht konstruiert werden, da es dieses nicht gab. Wollten wir von ihr ein nationales Porträt entwerfen, so wäre dieses einem bunten Puzzle nicht unähnlich, das ver- mutlich auch in jeder einzelnen Beamtenseele zu finden war. Die Frage ist im Grunde nicht wesentlich. Entscheidend war das geltende Prinzip, dass Nationa- lismus in den Wiener Zentralbehörden bis zum Ende der Monarchie verpönt war und wenn er auftrat, sorgfältig versteckt werden musste. Derselbe Kleinwaechter, der seine polnischen und tschechischen Kollegen im Finanzministerium miss- 86 WOLFGANG FRITZ, Finanzminister Emil Steinbach – der Sohn des Goldarbeiters (= Austria: Forschung und Wissenschaft – Soziologie 5, Wien 2007), S. 204 f. 87 ALOIS PRAŽAK, Paměti a listář dra Aloise Pražaka [Erinnerungen und Tagebuch des Dr. Alois Pražak], ed. F. Kameníček, 3 Bde. (Praha 1926–1927); freundlicher Hinweis von Herrn Dr. Thomas Kletečka, dem ich dafür herzlich danke; siehe auch HEINDL, Was ist Reform?, S. 171 f. 88 JEROEN BASTIAAN van HEERDE, Staat und Kunst. Staatliche Kunstförderung 1895–1918 (Wien/Köln/Weimar 1993), S. 88 und 90 ff.