Page - 175 - in Josephinische Mandarine - Bürokratie und Beamte in Österreich

2. Der Alltag im bürokratischen Leben oder die kleinen großen Unterschiede 175 sene Kaste „mit besonderen Regeln, Traditionen, Übungen, Anschauungen“, und daher die Sitte der Selbstrekrutierung geißelten: Die Kinder dieser Staatsangestell- ten, so der Verwaltungsfachmann Ankwicz, wüchsen in dieser fremden Welt auf und würden im Grunde genommen zumeist selbst weltfremd. In einem Milieu, „in dem selbständige Regungen fehlen, in dem das graue Alltagsleben durch das Prisma der Beamtenwürde gesehen wird“, stünden sie hilflos da und verließen „ihre kleine Beamtenwelt nicht“. Sie suchten „in der Anlehnung an den Staat, in der Staatsanstellung ihr Lebensziel“.282 In diesem Zusammenhang sei die Frage erlaubt, ob sie tatsächlich Anlehnung an den Staat oder doch eher an ihren obers- ten Dienstherrn Franz Joseph suchten. Er war konkreter und verlässlicher als das Abstraktum Staat mit seinen vielen nicht mehr durchschaubaren Problemen, der vielen Beamten zunehmend nebulos und unverständlich erschienen sein musste. Ankwiczs Beobachtungen mögen für manche, vor allem für die nicht hoch- gestellte Beamtenwelt, zutreffend gewesen sein. Ankwicz selbst als Hofrat in den oberen Etagen der Hierarchie angesiedelt, hätte sich freilich mit dieser angstvollen Flucht in einen bürokratischen Kastengeist niemals identifiziert. Wir haben es in diesem Fall mit dem Blick des höheren Beamten auf die unteren Ränge zu tun. Johann Ankwicz gehörte zu den hohen Staatsdienern, die ein Sozialprestige errun- gen hatten, das mit dem von ihm zitierten „grauen Alltagsleben“ und der „kleinen Beamtenwelt“ nichts gemein hatte. So wie für viele andere nicht! Anders wäre es nicht zu erklären, dass gelehrte und hoch geachtete Universitätsprofessoren in den Staatsdienst überwechselten oder auch beide Ämter, den Staats- und den Univer- sitätsdienst, versahen und stolz den Titel Hofrat vor dem Universitätsprofessor trugen. Als nur einige wenige Beispiele wären zu nennen: der Sozialreformer, Be- amte im Justizministerium und schließlich Finanzminister Emil Steinbach; der sozialliberale Reformer, Beamte im Justizministerium und Politiker Joseph Maria Baernreither; der schon erwähnte Altphilologe, später Sektionschef und Minister für Cultus und Unterricht, Wilhelm Ritter von Hartel; der Professor des Kirchen- rechts, später Sektionschef und Ministerpräsident Max Ritter von Hussarek-Hein- lein; der Professor für klassische Philologie an der Universität Lemberg Ludwik �wikliński, der in das Ministerium für Cultus und Unterricht wechselte und zum Sektionschef, später im Ersten Weltkrieg zum Minister für Cultus und Unterricht ernannt wurde.283 Staatsdienst und Wissenschaft waren im Verfassungsstaat eine 282 ANKWICZ, Die europäische Beamtenfrage, S. 87 und 93 f. 283 Zu Steinbach vgl. FRITZ, Finanzminister Emil Steinbach; zu Joseph Maria Baernreither siehe JOSEF REDLICH, Einleitung zu: JOSEPH M. BAERNREITHER, Fragmente eines poli-