Page - 259 - in Josephinische Mandarine - Bürokratie und Beamte in Österreich

259 1. Typisch „josephinische“ Beamteneliten? der erst von deutschen Landen (Frankfurt und Mainz) nach Österreich übersie- delt und in den Staatsdienst eingetreten war. Sohn Erasmus wurde an der Wiener Universität zum Juristen ausgebildet und trat seinen Dienst für den Staat 1882 als Konzeptspraktikant bei der Statthalterei Triest an, wechselte dann in die Be- zirkshauptmannschaft Pola (Pula) und Mitterburg-Bisino (Pazin), wurde fünf Jahre später, 1887, in das Ministerium des Inneren berufen, wo er im Landes- departement für Dalmatien, Krain, Küstenland und Tirol und anschließend im Präsidialbüro verwendet wurde. Nachdem er 1896 Sektionsrat geworden war und die Leitung des Departements für legislative Angelegenheiten der Landtage der Reichsrats- und Landtagswahlen übernommen hatte, besaß er offenbar genügend Einkommen, um 1897 mit 37 Jahren seine Kusine Elisabeth Freiin von Handel zu heiraten. Bald darauf, 1899, wurde er Ministerialrat, 1902 Statthalter in Triest und 1905, als er 45 Jahre alt war, Statthalter in Oberösterreich. Insoweit können wir von einer „normalen“ Laufbahn eines freilich sehr begabten Beamten sprechen. Jedem begabten Beamten war es aber nicht beschieden, wie Handel als Statthal- ter in Linz, zum Stellvertreter des Ministers des Inneren und für ein halbes Jahr (Dezember 1916 bis Juni 1917) zum Minister des Inneren berufen zu werden. Nach der kurzen ministeriellen Episode kehrte er als Statthalter nach Oberösterreich zurück. Aus seinen Erinnerungen geht hervor, dass es ihm trotz des offenbar über- zeugten deutsch-liberalen Vaters unmöglich war, sein „Denken in eine der politi- schen Parteidoktrinen“ einzuordnen. Er las in seiner Gymnasialzeit als Schüler des Theresianums, angeleitet von einem Präfekten, einem angeblichen „Kathederso- zialisten“, Karl Marx. Ob und wie ihn die Lektüre beeindruckte, geht aus seinen Memoiren nicht hervor, jedenfalls wurde er nationalpolitisch unabhängig – seinen Aussagen zufolge – vorwiegend geschult durch viele Kommilitonen anderer Na- tionen, die er im Theresianum und an der Universität Wien kennengelernt hatte. Er bezeichnete sich als frei von nationalen Vorlieben oder Vorurteilen. So passte es auch zu seiner Geisteshaltung, dass es ihn einerseits erbitterte, dass er, als er in Triest und im Küstenland seinen Dienst antrat, weder nach slawischen noch nach italienischen Sprachkenntnissen gefragt wurde, dass er aber andererseits in Triest das „ganze Heer der Gemeindebeamten“ irredentistisch gesinnt vorfand und ös- terreichisch-patriotische Beamte, so Handel, „schikaniert“ wurden. Er beklagt, dass auch viele „Gebildete“ keinen wirklichen Staatsbegriff besaßen. Handels Persönlichkeit wird für uns abgerundet durch die Tatsache, dass wir eine Reihe von Denkschriften zur „Staatssprache“ und zu einer neuen Verfassung in seinem Nachlass finden. Handels patriotische Gesinnung, seine nationale und politische Unparteilichkeit weisen ihn als „josephinischen“ Beamten aus.