Seite - 114 - in Josephinische Mandarine - Bürokratie und Beamte in Österreich

IV. Beamtentum und Verfassungsstaat – ein Neubeginn? 114 Sprachen in den 17 Kronländern (dazu kamen noch einige nicht anerkannte, aber in der Realität gesprochene Sprachen) war die durch das Gesetz vorgeschriebene „Sprachgerechtigkeit“ (Hannelore Burger) für die Beamten aller Sprachnationen mit weitreichenden existenziellen Folgen verbunden. Es hatte bereits früher in der vorkonstitutionellen Periode Vorschriften gege- ben, auf die nichtdeutschen Sprachen Rücksicht zu nehmen,92 doch waren diese für die Beamten nicht existenzbedrohend. Für Dalmatien etwa, wo das Italieni- sche die Verwaltungssprache war, obwohl die Italiener nicht die Mehrheitsbe- völkerung stellten, gab es für Bürokraten Vorschriften – etwas vage formuliert –, Grundkenntnisse eines slawischen Dialektes bzw. des „Illyrischen“ zu erwerben – mit Ausnahme der neoabsolutistischen Periode, wo versucht wurde, die Kenntnis des Deutschen zu forcieren. In Galizien waren Latein und Polnisch (oder auch Deutsch) die Amtssprachen gewesen. Die bekannte Lösung, die man bezüglich der Sprache der Verwaltungsbehör- den nach 1867 traf, zwischen einer äußeren und einer inneren Amtssprache zu unterscheiden, schien zunächst den sprachnationalen Emotionen Rechnung zu tragen. In den Zentralstellen Wiens hatte sich der Brauch herausgebildet, Einga- ben bei den Behörden in den landesüblichen Sprachen anzunehmen, die Erledi- gung erfolgte in der Geschäftssprache der Zentralbehörden, das war die deutsche Sprache.93 In den Kronländern blieben die Auseinandersetzungen um die Sprache nicht auf das Idiom der „dominanten“ Mehrheitsbevölkerung, das Deutsche (oder in der ungarischen Reichshälfte auf das Ungarische), beschränkt. In Dalmatien bei- spielsweise gingen die Kämpfe gegen die Vorherrschaft des Italienischen in den Gerichten und Ämtern sowie um die Einführung des Kroatischen (1900/1901 des Serbokroatischen). In Galizien wurde ab der Zeit der polnischen Autonomie das Deutsche aus den Amtsstuben verdrängt, vom Ruthenischen/Ukrainischen ganz zu schweigen, die ignoriert wurden. 1869 wurde für Beamte gar zwingend vorgeschrieben, die polnische Sprache innerhalb von drei Jahren zu erlernen, außer in einigen Ämtern (Kassen, Post- und Telegrafendienst, Eisenbahnen), wo das Deutsche als innere Amtssprache erhalten bleiben sollte.94 Der Statthalter von Galizien, Graf Agenor Goluchowski der Ältere, entließ wegen der polni- schen Autonomie sofort sowohl einige deutschsprachige Statthaltereiräte als 92 STOURZH, Gleichberechtigung der Volksstämme, S. 1083. 93 STOURZH, Gleichberechtigung der Volksstämme, S. 1097 f. 94 MEGNER, Beamte, S. 271–282.